审计问卷攻关

网上问卷调查助力审计方法创新

2015年6月18日下午，在审计局十楼会议室坐满了义务教育经费保障审计项目的全体审计组人员。县、区的审计人员好久没有见面，彼此之间相互寒暄问暖，交流起项目的审计情况和经验。...

2015年6月18日下午，在审计局十楼会议室坐满了义务教育经费保障审计项目的全体审计组人员。县、区的审计人员好久没有见面，彼此之间相互寒暄问暖，交流起项目的审计情况和经验。

“大家静一下”随着审计组长的一声令下，大家立刻静了下来。“今天请大家来是为了召开全市义务教育经费保障审计调查的研究部署会，此次审计涉及全市及三县六区的九年义务教育阶段学校，是全市的联动项目，点多面广，任务重、时间紧，请大家有个思想准备。下面就请项目主审朱科长把审计方案介绍一下，同时征求大家一些意见”。

主审向大家问好后开始了介绍，当介绍到此次审计需要对20%的中小学进行问卷调查时，各县区审计组开始交头接耳，议论纷纷。见此情况，主审停止了介绍。组长说：“大家有什么问题和好的建议可以提出来。”有的县审计组提出：“20%太高了吧，我县有300所中小学，20%的学校就是60所，即使一天调查2所学校，一个多月就过去了，现场实施时间一共就8周，还怎么审计”。“那比率降到10%呢？”主审提议说。“即使降到10%，仍有30所学校。光问卷调查就要花3周时间，加上后期的统计整理，还需要一个月的时间，其它审计事项还怎么完成。”

区审计组又提出，区审计组只有2个人，有时忙的时候只有1个人，很难完成任务，即使勉强完成任务，也不能保质保量地完成。

又有人说：“项目的实施时间在七、八月份，正是学校放假时间，学生和老师都不在学校，把教职工和学生家长聚集起来都很难，即使聚集起来了也是费时费力”。

“协调起来很不容易，而且工作量都很大”。

“对啊，很多农村学生家长在外地打工，不在农村老家，不可能把人家叫回来的”。

“是啊，农村很多都是爷爷奶奶带小孩，老人连字都不认识，还怎么参加问卷调查啊”。

此时你一言我一语，一时议论四起，讨论热烈。

审计组在制定项目之初就预想到此次审计的复杂性，特地把计算机审计科纳入审计组成立计算机审计攻关小组。看到大家对传统的问卷调查方式意见较大，攻关小组人员向组长提出：“既然传统的问卷调查方法不能满足要求，为什么不换一种方式，运用现代信息技术，采取网上问卷调查的方式呢？”

“网上问卷调查！以前没有做过”。当大家听到有新方法时，喧闹的会议室渐渐安静了下来。

“网上问卷调查怎么做？”有人疑惑地问。

攻关小组解释说：“就是把现场调查的内容搬到网上去，在网上填写调查表。这种方法省时省力，效率高，还能减少被审计单位的麻烦”。

“这个方法好呀，可以省去我们不少时间，再结合几个学校的现场问卷调查就可以了”。

“这个方法可以，七、八月份天气很热，省得学生家长和老师炎炎夏日还要去学校，放假时间谁也不愿意往学校跑”。

大家七嘴八舌讨论起网上问卷调查的好处了。审计组长认为网上问卷调查是不错的方法，也是一种创新。当即拍板：“那就采用网上问卷和现场问卷相结合的方式进行，现场问卷调查各县区审计组根据各自情况抽取有代表性的学校进行，剩余的学生家长、教职工使用网上问卷调查的方法”。

一槌定音之后有人问：“网上问卷调查具体怎么搞？”被突如其来的一问，攻关小组顿时哑了口，竟无言以对。各县区审计组也静静看向攻关小组，等待回答。

“是制作word表格供问卷人员下载吗？还有其它方案吗？” 有人问。

其实不是攻关小组不知道怎么办，而是还没有想好采用哪套方案。是采用刚才有人所说的word表格下载方式呢，还是网上实时填报呢？

前一种方法被问卷调查人员只要下载表格，填写完表格电邮到邮箱就可以了，可是后期的整理汇总耗时耗力，工作量大。如果统计的角度不同，出现多角度统计的话，工作量翻倍增加。后一种方法从来没有尝试过，需要制作动态网页，开设数据库，架设Web服务器，远程测试，技术复杂，尤其制作动态网页，需要全新制作；加上距离审计进点时间短，仓促应战，唯恐出现差错，耽误审计进程；但是网上实时填报方式在后期整理汇总时候方便快捷，通过SQL查询语句就可以完成。从整体来说还是实时填报方式效率高，省时省力。

攻关小组向审计组说出了自己的想法和担忧。不过，攻关小组听取大家意见后还是决定迎难而上采用实时填报的方式。

攻关小组咨询了两家软件公司，开发网上问卷调查系统，加上调试测试，需要5-10天时间，费用在1-2万元，攻关小组思前想后，与其让软件公司做不如自己开发，既可以减少后期修改带来的麻烦，还可以节省一批审计费用。于是攻关小组利用端午节休息时间开发了基于ASP技术的网上问卷调查系统。

节后上班，就在局里架设服务器，进行测试。打开页面、填写、提交。工作很顺利，成功了，攻关小组脸上露出喜悦的笑容。可是打开后台数据库一看，有些数据不正常，应该是数字的地方却有了汉字。究其原因，是没有对数字输入框进行数字检验，于是对动态网页添加校验代码。又进行了反复的测试，纠正了一些小问题，网上问卷调查系统稳定上线了。

为了让被审计对象方便顺利找到调查网页，审计组在市委、市政府主办的“中国蚌埠”网站首页公告栏和蚌埠市审计局门户网站发布了公告和飘浮页面。各县区审计组积极努力，联合县区教育部门及学校以短信、QQ群等方式通知学生家长和教职工。

截止审计结束，参加网上调查的中小学共有132所，参加网上问卷调查的学生家长378人，对现行政策满意的376人，满意率99.47%；接受网上问卷调查的教职工354人，对现行政策的了解比率97.20%。学生家长和教职工在网上调查中表达了对义务教育意见和建议。

这次网上审计调查取得令人满意的效果，也是一次有益的尝试，为以后审计的问卷调查提供了一种思路。