县长“应付”电商究竟为哪般?

当下对待电商的态度，县长们之间有很大的差异：...

县长

“应付”

电商为哪般？

当下对待电商的态度，

县长们之间有很大的差异：

有的是真认同，舍得投入资源与精力，干得热火朝天；

有的是不以为然，内心并没有真正认同，“应付”着做；

有的是“正规正矩”，上一级政府和省商务厅让怎么做就怎么做。

我的理解，后面两种类型，本质上都是在“应付”。从实际接触的情况来看，现在持“应付”态度的，可能要超过真正在做电商的。按理说，国家这么重视电子商务，重视互联网+，县长们应该积极性高涨、纷涌而上才对，为何很多人反而持“应付”态度呢？

其实，“应付”的背后，也有县长们的“难言之隐”——

首先

就是缺钱。

除了国家及各省自设的示范县专项资金，大部分县域并没有针对电子商务做专项预算。很多贫困县，这些年靠的是财政转移支付，现在经济下滑，县域房地产不景气，“土地财政”也难以为继。“巧妇难为无米之炊”啊！而县域电商，从平台建设、品牌打造、多层次培训、溯源、平台农村电商引进、县乡村物流体系建设……哪一块不需要用到钱？现当下的经济环境，尤其是脱贫目标务必在限定时间完成，很多县长在轻重缓急的处理上，电商往往不会成为优选项。

其次

是“缺人“。

政府班子里懂行、敬业又愿意付出的干部，少而又少。而县域电商的发展，注定县里的干部要先行。很多县长积极参加各类培训班，在受训里触动很大，也都表了态，回去后要组建干部团队来抓电商。但一旦回去，往往就”石沉大海“。原因很简单，县长发现组建电商干部队伍都是一个难题。丢给团委或者其它年轻干部吧，整合资源的能力与权限又不足，指定一个主管副县长吧，大部分年龄偏大、知识结构偏老，不太适应电子商务工作。所以，很多地方干脆将电商都丢给了挂职副县长。而这些前来挂职的副县长，虽然年轻想有所作为，但毕竟不是本地干部，调动不了资源，也无法有一个中长期的发展规划，做上一年半载就走人，难以作为一个事业持续去做。

第三

是“缺方法“。

想做，却不知道怎么做；想做，却被周边的县区在题材概念上”抢先“了，如何做出新意，走出新路，有相当难度。这个时候，县长们就很容易”观望“。如果一昧跟着别人后面跑，估计十有八九的县长都不愿意。既然走了仕途，哪个县长不想着早一天”转正“做一哥？能够体现出政绩的事儿，谁都愿意抢着去做。只是，现当下千县大战，谁都不容易”脱颖而出“，面对着电商，很多县长一头雾水，无从下手。

第四

是“缺方向“。

电商，尤其是农产品电商，对当地税收贡献几乎为零。包括电商服务业在内，直接对当地社会经济的发展，似乎没有传统的招商引资来得直接。另外，乡村服务站的引入，工业品下行，还是某种程度上”冲击“着当地的传统商贸企业。电商对传统产业的转型升级的帮助，需要一段时间，但县长们待不及。“除了宣传地方，形成创业氛围，没有一些实实在在对当地发展的帮助”，说起电商的作用时，有一个县长直言不讳地说了他的顾虑。因为投入大，产出少，很多县长说起电商，总有一种“被电伤”的情绪，“政府的预算现在很紧张，钱的确要用到刀刃上！”

第五

是“缺担当”。

电商对于县域领导而言，是一个新东西，所以，县长们大多“摸着石头过河”，做得很谨慎。因为在当下的环境下，事事都要追责，多做多错，少做少错，不做不错。因为有集体决策，很多局长，主管副县长，不愿意签字，不愿意担责任，在这种情形下，只要有一点点不同声音，或者是来自于书记的意见，或者是班子里的不同建议，很多县长都会妥协、退缩，宁可等待上一级政府或者省上的明确指引，也不会贸然自己作出决策。

在过去的两年里，估计绝大多数县长都外出学习过、考察过电商，但真正启动、落实的还只是一个小部分。作为执政党最重要的基层官员，大多数县长肯定是明白了电商对于县域经济的意义所在，只是在他的“政绩表”里，一样有着“轻重缓急”的清单，因为种种原因的考量，可能电商并没有能够成为一个“优选项”，这样，“应付”现象自然很普遍。我自己公司接触的县域上百个，有些运营方案提交了两年了还毫无音讯。更多的县域，是起了一个大早，却赶了晚集。

“应付”的现象，有些还缘于体制上的原因。有一个在当地连续任职了九年的县长就对我说：“如果当不了书记，根据组织上的制度，我也会调离这里。所以，今年什么新项目都不上了，等组织上明朗了我的去向再说。”而更多的干部，因为频繁的职位调整，也使得电商这个注定短期难以见效的“中长线项目”，随时会因为人事的变化而中止。尤其是今年，又恰逢县乡两级大规模的干部调整，对县域电商的发展产生很大影响。

不管如何，我们作为县域电商的从业者，却来不得半点“应付”。这两年是县域电商的“黄金时代”，唯有“全力以赴”，才有可能把握住这个重大的机遇。这就更加需要我们创新机制与模式，形成市场的正能量。

2016.9.25

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