总理要求“敬民之心”，做到有多难？

古语，今世。古代话语，今日世界。...






推荐阅读（点击标题）

李克强为报告加入《后汉书》古训，有何深意？

权是什么？

李克强指出，政府工作存在哪些大问题？

政府工作的言与行

言论自由与批评政府权利的历史传承

在政府工作报告里，除了关于经济、社会的一些技术性、指标性表述，更能够吸引人的其实是一些理念性的内容。

比如，去年李克强说：“大道至简”。今年，李克强就将之细化为：“以敬民之心，行简政之道”。

这是李克强在谈及简政放权时说的。上下文是：

“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。”

“简政之道”，是采取的行政路径和措施，而“敬民之心”，则是采用这种行政路径的原由和推动力。

在国务院的一次次会议部署、推动下，“简政之道”可以逐步落实。去年，国务院大力压缩政府审批，就是这个“道”的具体体现。

但是让各级政府和政府工作人员都有“敬民之心”，就不是这么容易做到的。



首先，这是有历史缘由的。在中国最古老的政府性文书《尚书》上，官吏对老百姓最最好的对待方式是：“惠”——“安民则惠,黎民怀之。”（《皋陶谟》）

对待老百姓，要重要的是给予他们恩惠，让他们得到实实在在的利益。这样，百姓才能够安定下来，才能国泰民安。

你也许会问了，“惠”民和“敬”民，差别大吗？

大了去了。简单说，“敬”是地位低的人对待地位高的人的态度。“惠”，则是地位高的人对地位低的人的态度中，较好的那一种。

这么说不是想当然，是有根据的。儒家经典《论语》里记载了这么一段：

子谓子产有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。

子产是郑国的大夫，是春秋时的贤相，孔子对他评论很高。认为他的所做作为符合君子之道。具体说来是：态度保持恭谨，服侍君上出于敬意，照顾百姓广施恩惠，役使百姓合于分寸法度。

你看，在孔子和整个儒家社会里，“敬”的对象是“上”，“惠”的对象是“民”，同时也是是“使”的对象，当然是对下了。

虽然孟子在书里，也曾经闪耀出过一些重视百姓的思想火花，比如“民为贵，社稷次之，君为轻”之类，但是在整个封建社会、甚至中国社会里，“民”，也就是老百姓从来没有被“敬”过。

即使退而求其次，老百姓也不指望被“敬”，只要各级官员、“大人”们能够给他们“惠”，他们也就山呼万岁了。如果“惠”民的时间持续上几十年，两三代，在史官们眼里，就是“盛世”了。

其实，从整个中国几千年的社会形态看，尽管明君、贤臣也出了不少，但是能够真正做到“惠民”，让百姓安居乐业的，并不是常态。而今天，我们的政府、政府工作人员需要两步并作一步走。

首先，作为国家治理的主体，各级政府和工作人员要注意“养民也惠，使民也义”。出台的各种政策措施，都要看最终是有利于人民群众，还是为人民群众增加“烦苛”，与民争利。

政府当前推行的各种简政放权的措施，都是为了“惠民”。

但是，在推行现代民主的今天，做到“惠民”，仅仅是补课，仍然不符合现代政治的要求。

习近平多次强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。

我们也一直说，我们的党和政府，都是为人民服务的，人民是国家的主人。

既然人民是国家的主人，政府的一切权力都来自人民的赋权，那政府对待人民群众，就不能是传统的高高在上的“惠”，而应该是下对上的“敬”。

借用孔子的四条“君子之道”，我们现代社会政府和政府工作人员，也需要做到四点：

对待自己的权力要保持“恭谨”、谦卑的态度，“有权不能任性”，要“严以用权”，行使权力要“战战兢兢，如履薄冰”。对待人民群众，要“敬”，要“惠”，要“义”。履行行政行为时，尤其是行政执法时，要竞争行政对象、执法对象，不能满脑子“刁民”、“屁民”思维。就在全国“两会”开幕期间，传出一段10余名城管追打一男子的视频。在兰州市城关区鼓楼巷菜市场，城管收走一商户店外店玻璃柜台后，发现身后一男子掏出电话，城管怀疑该男子拍视频，遂对其进行围追殴打。

这些城管自己不恭、对百姓不敬、不惠、不义，给我们深入理解李克强总理的“敬民之心”提供了非常及时的负面教材。

阅读“古语今世”近期推送的历史文章，请点击：阅读近期推送文章。阅读“古语今世”最受欢迎文章，请点击：阅读最受欢迎文章。

延伸阅读——"古语今世"热文推荐

提示：直接点击标题，即可阅读。

王阳明：工作即修行

李克强为报告加入《后汉书》古训，有何深意？

别让孩子的分享异化成送礼和攀比，有啥招？

分享一定是对的吗？

金玉满堂，莫之能守

他成功，因为一直在演主角

亲，我在等你敲门……

我们不能替别人开门

佛家：刺激与回应之间的别样路径

你的幸福，取决于刺激与回应之间的距离

何谓成熟

《琅琊榜》里有多少传统文化？

什么性格是好性格

中庸的性格什么样子？

与“情人”同步沦落的花儿

“情人”的沦落与“情人节”的罪过

还是中国人的爱情之花有内涵

猴年的“非典型性春晚”，正常吗？

春联里的文化味儿

宾馆的水壶，你想像不出曾经装过什么

人没有身份的卑微，只有心的卑微

她蠢，是因为认为自己太聪明

一个优秀的“小人”

脱下你的衣服吧

给孩子起有文化的名一定要小心啊！可别像他们……

谨记：优点鼓励多了会变成缺点

执政者为什么连小人都不如

战国七雄都城，今天在哪儿？（看战国影视必备）

是什么杀死了义渠君？

习大大和秦王都喜欢的一本书

一定记住“不迁怒”，能救命的

你是工作的，还是工作是你的？

这几件事儿，古今竟然全反着……

听君一呻吟，胜读十年书

标准答案式教育，孔子很生气

今天我们一起读诗，为一个人，为一群人

苏轼的月亮（中秋版）

权是什么？

别让学习毁了你

君子和而不同

为人处世絜矩之道


官场职场护身五字诀


为人五止

“程门立雪”并不是你知道的那样子

会作威作福的才是好领导

中纪委规定交通违法开除党籍？扯淡！

    关注 古语今世