工程总承包，还有多长的路要走？
2016年5月，住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），给处于换档升级...
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月，住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），给处于换档升级期的建筑行业再次加油，为治理建筑行业多年形成的顽疾开出了一剂良方，对引导建筑行业向健康、规范、可持续发展具有重要意义。《若干意见》较为系统、完整地明确了工程总承包的意义、模式、运行规则、相关条件与支撑，为推广实施工程总承包奠定了基础，确定了规则，指明了方向。但笔者认为，还有一些配套措施需要跟进，主要包括以下3个方面：
一是《若干意见》仅为部门规范性文件，不具有法律约束力，而建筑行业涉及面广，仅靠《若干意见》来解决与协调工程总承包实施过程中的问题，一方面无法全面覆盖，另一方面缺乏配套规定支撑，显得力不从心。再者，《若干意见》无法解决工程总承包在实施过程中面临的法律困境，部分内容缺乏法律依据，如果相应的法律法规未进行相应的修订或司法解释，实施工程总承包的建设单位和企业将面临巨大的法律风险。因此，现行建筑行业相关法律法规需要完善对工程总承包的相关规定，现行《建筑法》《招标投标法》《合同法》等都需要进行修订，或出台相应的司法解释为实施工程总承包提供相应的法律支撑。
二是在市场经济体制下，要推行工程总承包首先要让业主和企业看到实施工程总承包的优势，增强实施工程总承包的信心和动力。这就需要出台一系列鼓励政策加以推动，例如，对工程总承包项目实行绿色审批通道、税收优惠等扶持性政策；对实施工程总承包的企业实行资质评审加分、投标优先等规定；对实施工程总承包模式的建设单位进行相应的优惠政策等，助力工程总承包的全面开展。
三是《若干意见》对一些敏感问题尚未做出明确的界定。例如，设计单位作为总承包企业，将施工分包给具有相应资质的施工企业，而施工企业对一些无力实施的专业进行再分包，这种情况是比照施工总承包对专业分包的定性还是划定为违法分包，对此尚未做出明确规定。又如，应对工程总承包项目实施造价控制以解决行业报价乱象。行业内由于市场竞争激烈，有的投标企业为了中标会在报价的基础上下浮几个点甚至十几个点，低价中标的恶果是项目实施安全和项目质量得不到保障，“饿死同行、累死自己、坑死业主”。为此，建议对工程总承包项目实施最低造价控制，确保各方利益。再如，实施工程总承包时，承包方需有雄厚的资金实力，且对承包方的融资能力要求高，而《若干意见》对资金这一关键资源只字未提。因此，尚需针对工程总承包融资问题出台相关规范、政策，创造有利于实施工程总承包的融资环境，以解决实施工程总承包的资金瓶颈问题。
我国工程总承包的实施还处于初级阶段，未来的路还很长，相信再过10年，我国工程总承包模式将成为建筑行业主流模式，成为建筑行业的新常态。
（本文摘编自施工企业管理杂志，作者单位为浙江省建工集团有限责任公司；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理）
（1）云南2月转让公司如下：
1、房建三级。
2、劳务资质。
3、房建三级、市政三级、机电三级、环保三级、城市照明三级、劳务资质。
4、水利部监理乙级资质。
5、云南**建筑工程有限公司。注册时间：2009年。注册资本：3000万。注册地：昆明。旗下资质：房建二级、市政二级、公路三级、水利三级。
6、云南**建筑工程有限公司。注册时间：2011年。注册资本：8080万。注册地：昆明。旗下资质：公路二级、市政二级、房建二级、水利三级。
7、云南**建设工程有限公司 。注册时间：2016年。注册资金：1000万。注册地：昆明。旗下资质：房建三级、市政三级、环保三级。（无安全生产许可证）
8、**建筑工程有限公司。注册时间：2016年。注册资本：2000万。注册地：昆明。旗下资质：电力三级、承装承修承试四级。（所有机械设备）
9、**建筑工程有限公司。注册时间：2007年。注册资本：1000万。注册地：昆明。旗下资质：劳务资质、模板脚手架。
10、房建三级、市政三级、水利三级、矿业三级、电力三级。
11、劳务资质。
12、房建一级、市政二级、水利二级、公路三级。
13、市政二级、机电二级、建筑三级、水利三级。
14、招标甲级。
15、房建三级、市政三级、公路三级。
16、昆明**装饰设计有限公司。注册时间：2006年。注册资本：1000万。注册地：昆明。旗下资质：装饰装修二级。
17、昆明**园林工程有限公司 。注册时间2013年。 注册资本：500万。注册地：昆明 。旗下资质：园林三级。
18、云南**工程有限公司。注册时间：2005年。注册资本：200万。注册地：昆明。旗下资质：防水防腐三级、装修二级。
19、云南**工程有限公司。注册时间：2004年。注册资本：3028万。注册地：昆明。旗下资质：装修二级、金属门窗二级、机电三级、幕墙三级。
20、云南**工程有限公司。注册：2011年。注册资本：2000万。注册地：昆明。旗下资质：钢结构三级。
21、云南**建设工程有限公司。注册时间：2008年。注册资本：600万。注册地：昆明。旗下资质：钢结构三级、幕墙三级。
22、云南**工程有限公司。注册时间：2009年。注册资本：100万。注册地：昆明。旗下资质：造价乙级。
23、房建三级、市政三级、机电三级、环保三级、劳务资质。（无安全生产许可证）
以上资质公司均无债务、无在建项目、可以全程变更名称、地址、经营范围、注册资本、股东、法人、可以搬迁至地州市。收购热线：13888316383罗总。详情加微信mqrc888 咨询。欢迎有资源公司合作！
地址：昆明北京路同德广场269写字楼905室
（2）云南收购如下公司：
1、寻房建三级、市政三级资质
2、寻水利水电二，三级资质
3、寻公路二、三级资质
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8、寻公路设计资质
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12、寻招标乙级资质
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14、寻造价甲级、招标乙级资质
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收购以上公司均需无债权债务、无在建项目。
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（3）云南公司需要如下人才：
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7、中级岩土工程师2名
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联系电话：刘总13888328420其他
1、2016年建设厅、交通厅、水利厅各类资质全程新办、增项、升级、中高级职称报名登记已经进入尾声、現只有少许名额、欲通过特殊渠道评中高级职称的或者管理人员、工种人员等问题
2、2016年一二建、造价工程师、监理工程师、中高级职称等证书安排或者注册有问题证书
3、2016年建设部一二三级施工资质、招标资质、监理资质、设计资质公司合作、挂靠、开设分公司等
4、2016年欲通过特殊渠道或者参加培训班提高一二建、造价工程师、监理工程师考试通过率
如有需要可联系各省总经理
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2、贵州**建筑工程有限公司。注册时2015年。注册地：毕节。注册资金：5000万。旗下资质：建筑二级、市政二级、建筑装修二级、机电设备二级。
3、贵州**建筑工程有限公司。注册时间2015年。注册地：毕节。注册资金：5000万。旗下资质：市政二级、消防二级、建筑二级、建筑装修二级、地基与基础二级。
4、贵州**建筑工程责任公司。注册时间：2016年。注册地：毕节 。注册资金：5000万。旗下资质：建筑二级、市政二级、建筑二级、机电设备二级、建筑防水二级。
5、都匀**建设工程有限公司。注册时间：2015年。注册地。都匀。注册资金：5000万。旗下资质：建筑三级、市政三级。
6、贵州** 建设工程有限公司。注册时间：2016年。注册地：毕节。注册资金：1000万。旗下资质：建筑三级。
7、都匀**建筑工程责任公司。注册时间：2016年.注册地：都匀。注册资金：1000万旗下资质：市政三级、水利水电三级。
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10、贵州**建设工程有限公司。注册时间：2016年。注册地：贵阳。注册资金：1000万。旗下资质：智能化二级、建筑装修二级。
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12、监理 **建设工程监理有限公司。注册时间：2016年。注册资金：300万。注册地：贵阳：旗下资质：房建监理乙级、市政监理乙级。
13、公路三级、市政三级、 房建三级、环保三级、建筑装修二级、消防三级。
以上资质公司均无债务、无在建项目、可全程变更名称、地址、经营范围、注册资本、股东、法人、收购电话：18286139383盼总。详情加微信：gzmqrc 咨询。欢迎有资源公司合作！！
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收购以上公司均需无债权债务、无在建项目。
电话：18286139383盼总。详情加微信：gzmqrc 咨询。欢迎有资源公司合作！！地址：贵阳市花果园贵阳国际中心2号写字楼30层3006-3007号
（3）贵州公司需要如下人才：
1、二级房建2本
2、 二级市政3本
3、 二级公路5本
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联系电话：盼总18286139383
其他
1、2016年建设厅、交通厅、水利厅各类资质全程新办、增项、升级、中高级职称报名登记已经进入尾声、現只有少许名额、欲通过特殊渠道评中高级职称的或者管理人员、工种人员等问题
2、2016年一二建、造价工程师、监理工程师、中高级职称等证书安排或者注册有问题证书
3、2016年建设部一二三级施工资质、招标资质、监理资质、设计资质公司合作、挂靠、开设分公司等
4、2016年欲通过特殊渠道或者参加培训班提高一二建、造价工程师、监理工程师考试通过率
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