2017光伏电价政策官方出台，国家意志剑指分布式

CEO佘海峰：重点布局分布式，中盛能源的理性战略选择...

为推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展，及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，合理引导新能源向负荷集中地区投资，按期实现平价上网，缓解补贴资金缺口，国家发展改革委于12月26日正式发布“关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知”（以下简称“通知”）。

分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。

通知规定，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。

为继续鼓励分布式光伏和海上风电发展，通知规定分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。同时，为更大程度发挥市场形成价格的作用，通知鼓励各地继续通过招标等市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。

我国光伏行业技术进步较快，光伏组件制造、光电转换效率均已达到世界先进水平。调整后的标杆上网电价，在现有技术水平下能够保障光伏发电项目获得合理收益，继续保持新能源项目投资吸引力，促进光伏全产业链健康发展。同时，保持分布式光伏发电价格不降低、少降低东部地区光伏发电价格，有利于合理引导光伏产业优化布局，鼓励东部地区就近发展新能源，减少煤炭消耗和温室气体排放，促进大气质量改善。

业内人士认为，此次调整电价政策具有倾向性。发改委此次保持分布式电价不调整，充分表明国家优先支持分布式发展的态度，符合光伏行业发展的趋势。可以预见，分布式将持续成为行业发展亮点。因为分布式光伏不但解决了消纳和输送问题，并且分布式光伏具有六大优势：投资收益、金融属性、配网重要电源、售电的入口、能源管理的入口和能源互联网的重要节点。同时，随着电改和输配电网的积极推进，分布式光伏有着其先天的优势。

中盛总裁兼CEO佘海峰认为：“该政策充分体现了国家层面对大力分布式光伏的方向倾斜与正面引导，也让中盛布局多时的工商业分布式战略在方向性上得到了印证。”

余海峰提到，早在2014年底，大部分国内光伏企业还在中西部地区抢装地面光伏电站的时候，中盛就从战略层面意识到了分布式光伏的未来发展潜力，并开始重点布局分布式。对于中盛而言，这不是被动选择，而是基于经验和勇气的理性战略选择。

谈到工商式分布式战略选择，佘海峰认为当时的考虑主要是基于两方面的考虑。

第一，基于多年在全球市场积累的丰富技术经验，中盛认为分布式是在技术层面最能体现光伏发电核心优势的一种形态，光伏发电的未来方向，必然是以分布式为代表的就地消纳形式。

第二，从经济角度来看，分布式光伏有望在中国率先实现用户侧平价上网，特别是工商业分布式，因为其电价水平相对较高，与家庭户用光伏应用相比更有经济优势。

“十二五”期间，我国光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题。

近日由国家能源局正式印发《太阳能发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦，其中光伏发电1.05亿千瓦,行业普遍认为这个目标定得恰当，并且光伏发电目标有可能提前实现。

《规划》提出，大力推进屋顶分布式光伏发电，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。在具备开发条件的工业园区、经济开发区、大型工矿企业以及商场学校医院等公共建筑，统一规划并组织实施屋顶光伏工程。在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。大力推动分布式光伏发电发展成为“十三五”时期的必然选择。业内人士认为，国家力推多年的分布式光伏将从2017年起真正开始快速增长，并有望从2018年开始逐步实现用户侧平价上网。

预计分布式光伏在十三五期间复合增长率将高达55%以上，分布式光伏的市场具有10倍以上增长空间，业内普遍看好分布式光伏+的多元化商业模式（渔光、农光、牧光、屋光、旅光、生态光等等）。

自2005年成立以来，中盛一直致力于为全球客户提供涵盖光伏电站全生命周期的整体解决方案，致力于成为全球领先的清洁电力开发运营商。

“没有一个不孤独的人，会发出最为耀眼的光芒”，中盛在追逐清洁能源梦想的道路上，敢为人先、不畏艰难。十多年来，中盛的清洁电力开发运营业务已经遍及全球90多个国家和地区，并在15个国家设立了海外分支机构。中盛以专业专注的品牌形象，领跑中国企业拓展国际清洁能源市场。中盛打造和培养了一支优秀的国际化专业团队，汇聚了全球尖端的清洁能源智慧服务于全球客户。中盛专注于技术、服务和解决方案的持续创新，成功在多个清洁电力项目中实现了行业最优的度电成本。

工商业清洁电力解决方案，是中盛继在全球市场就电站开发运营业务成功布局和拓展后的又一重大战略选择。依托在海外市场积累的领先技术优势、丰富的项目开发运营能力、卓越的工程管理经验、周到便捷的运营维护服务经验等，中盛充分研究包括中国、美国等市场目标工商业客户的需求，通过自身的研发、积累及创新，将全球先进的PPA（购售电模式）商业模式带到中国，通过“中盛清洁能源合同管理”、“中盛一站式清洁能源解决方案”和“中盛清洁电力云端运维平台”，向工商业客户提供更清洁、更经济、更便捷、更自主的清洁电力。

正如中盛对清洁能源产业未来发展的准确判断，未来五年《太阳能发展“十三五”规划》的出台、2017“关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知”的发布，为中盛布局多时的工商业分布式发展战略做出了最好的印证。中盛将一如既往地把握行业发展机遇，找准自身的核心竞争优势，精准锁定目标细分市场，充分发挥自身的领先优势，坚定、坚持、坚决地发展成为全球领先的工商业清洁电力解决方案提供商。

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