桂林市法院“五个强化”推进“百日清案” 取得初步成效

 

他们的主要做法是……

1

坚持大事大抓，强化组织领导

桂林市中院行政审判团队召开“百日清案”部署工作会议

动员部署

及时召开全市法院会议，动员部署“百日清案”活动，制定《“百日清案”专项活动方案》；

督办

两级法院均成立了院长任组长的工作领导小组，中院与基层法院建立“一把手”对“一把手”直接督办制度，中院院长通过“两信一电”（短信、微信、电话），向全市各个基层院院长直接指导督办清案工作；

领导带头办案

两级法院院领导带头承办疑难复杂案件，发挥好示范引领作用，共主审案件920件，同比增长3倍，结案484件，同比增长2.99倍。

2

细化目标任务，强化责任落实

桂林市中院杨胜男副院长到秀峰法院调研、指导“百日清案”专项活动及审判质效工作

排查摸底

对照清案范围，层层排查摸底，重点对超12个月以上未结诉讼案件进行分类梳理，摸清底数，逐案分析原因，制定递增式结案计划；

承包督办

对重大疑难复杂案件，由分管院领导承包督办，承办法官每月10日向包案院领导汇报案件进展情况，说明原因和解决对策，限时完成清案任务；

约谈机制

对不能完成清案任务，连续通报两次排名后3名的部门、基层院，启动院长约谈机制，并进行绩效扣分。“百日清案”专项活动以来,已对3个基层院院长和3个部门进行约谈，通报排名3次，有效传导了责任压力。

3

加强协调配合，强化整体合力

法官调解时书记员进行文字录入

“盘活”“增补”审判力量

“盘活”“增补”审判力量，抽调综合业务部门法官充实审判一线，编入业务庭办案。新任命法官助理350名，其中市中院50名，向社会招聘书记员299名，确保了办案力量到位；

强化外部联动

强化外部联动，充分发挥“律师工作站”、人民调解窗口、巡回法庭等联动机制作用，借助社会各方力量，从源头上缓解清案工作压力，共诉前化解纠纷274件，调解案件129件；

上下联动

抓好上下联动，全市法院牢固树立“一盘棋”的思想，全市法院统一协调、统一解决普遍反映的送达难、鉴定评估慢等瓶颈问题，督促鉴定、评估机构加大工作力度。

4

着眼提升质效，强化改革创新

桂林市雁山区法院速裁庭审理一起合同纠纷案，整个案件从开庭到宣判用时一个小时

创新审判模式

创新审判模式，实行专业化、类型化审理，组建了177个新型审判团队，成立了48个专业法官会议，全州、恭城、兴安等法院设立家事审判庭或合议庭、女子审判庭等专业团队高效审理家事案件456件；

速裁团队

推进繁简分流，市中院制定了案件繁简分流建设实施方案，17个基层法院均组建了速裁团队，实行“简案快审、繁案精审”，如荔浦县法院自3月中旬成立“陈德兰速裁团队工作室”分流民商事案件413件，占案件总数的71.95%；

智慧法院

推进智慧法院建设，市中院审监庭启用远程审判系统对减刑、假释案件进行庭审，象山区法院升级智能“机器人书记员”庭审系统，实现审委会、专业法官会议等会议记录语言识别自动记录生成，并首次利用远程视频方式开庭审理涉外离婚案件等措施提升审判质效。

5

加强审判管理，强化督促检查

桂林中院召开第二季度审判运行态势分析暨“百日清案”工作督办会

通报

建立每周小结、半月通报制度，由中院审管办统计汇总分析本院各部门、各基层院开展“百日清案”情况，并有针对性的指出存在问题，及时督促办案进度；

督办会

根据清案进度情况，4次召开全市审判质效管理、“百日清案”工作督办会，研究清案重点和措施；

随案随开

打破固定日开审委会制度，做到随案随开；成立督察组对各部门、各基层院开展专项督查调研，案件多、任务重的部门及基层院由院长、分管副院长重点督察指导；

送达、评估鉴定

针对送达难、鉴定评估慢等共性调研，发现、推广资源法院借助人民调解员参与送达、永福县法院利用综治办网格员参与送达、象山区法院借助快递公司有奖送达等有效做法。