协商工业区工资

周二优秀集体协商案例选集44 建章立制，推进区域工资集体协商

康桥工业区位于“大浦东”的中心位置，处于上海城市外环线浦东段的南北两侧，素有“浦东南大门”之称，可直接享受浦东新区优惠政策。工业区北联金桥、张江等国家级开发区，南望洋山国际深水港，西临世博会场馆用地，东靠规划中的大型主题公园。...

一、区域概况

康桥工业区创建于1992年5月。1994年8月，被上海市政府批准为上海市市级工业区规划面积26.88平方公里。长期以来工业区形成了电子信息业和汽车零部件制造业两大主导产业。近年来更致力于发展以物联网和生物医药为代表的战略性新兴产业及生产性服务业。2013年康桥工业区实现产值1561亿元，完成税收18.5亿元。

二、协商背景

康桥工业区的快速发展与园区和谐的劳动关系密不可分，为了从源头上营造和谐的劳动关系。康桥工业区建立了以工资集体协商为主线的集体协商机制。康桥工业区区城性工资集体协商是从2011年开始，在区委、区总的领导下，锐意进取，创新机制，开启了上海市市级工业区区城性集体协商之先河.产生了良好的示范效应。

三、协商过程

如何开展工资集体协商?概括起来说就是：制定了I个文件、奠定了2个基础，实施了3个步骤，形成了4个机制。

I、制定和下发《康桥工业去平等协商和签订集体合同、工资协议的试行竞见》，为平等协商开展提供了制度支持。《试行点见》对协商主体的确定，协商内容，协商程序，集体合同或工资集体协议的变更、解除、终止和争议处理，履行情况检查等进行了规范。

2、奠定了2个基础：一是广泛开展建立集休协商机制的宣传，为推进集体协商的开展奠定坚实的思想基础。我们先后多次召开工业区商会、基层工会主席和企业人力资源经理等各个层面的动员会，对建立集体协商机制的意义进行广泛宣传；二是推荐产生职工方协商代表和企业方协商代表，为平等协商开展打下组织基础。我们严格履行民主程序，推选产生职工方和企业方协商代表。就工资等协商内容反复磋商，保证了协商签约工作的顺利进行。

3、'实施了3个步骤：第一步起草合同草案，多方征求意见。特别是“工资增长幅度”指标的确定，参考了许多相关数据。如: (1)上海市最低工资标准以及增长幅度。(2)上海市企业工资增长指导线。(3)上海市物价增长指数, (4)历年康桥工业区区域性工资集体协商工资增长幅度以及工业区内企业的实际调薪幅度的抽样调查等。

在区域性工资集体协商中“工资增长幅度”指标的确定还征求了区总、区人保局等职能部门的意见。第二步提出协商建议、送达和回收确认相关协商文本，召开协商会议，顺利签约。由工业区工会代表职工方向企业方提出协商建议，并利用召开企业工会主席例会的机会或亲自上门向企业送达和回收确认相关协商文本;召开了协商会议，双方进行辩论和平衡。通过几轮博弈和协商。最终形成了以工资集体协商为主体的三项集体合同草案，并顺利通过职代会的审核。第三步规范流程，形成长效监督检查机制。我们严格按照《试行意见》规定，通过电话访谈、走访、座谈会等形式，对协商履行情况定期检查，不断修正，严格规范，使协商确定的内容落到了实处，维护了职工的合法权益。

4、形成了4个机制：通过第一季度的启动仪式、第二季度的中期推进会议、第三季度的评选表彰和第四季度的检查监督，我们建立和完善了宣传、培训、责任和服务4个机制。

宣传机制：通过各个层面的动员大会，进行宣传发动，在工业区网站、办公场所视频、《时代康桥》_上营造宣传氛围；

培训机制：召开了多次基层工会主席和HR专题培训会.对《试行意见》进行详细解读、对签约文本、流程进行一专门培训、开展知识竞赛；

责任机制：抽调人员成立3个小组布点划片，定期通报、责任包干、评先奖优；

服务机制：及时为企业的员工招录搭建平台、为企业的人才的子女人学、就医等问题提供帮助，通过企业家恳谈会、满意度调查、健康沙龙、文体比赛、助医、助学、助困等加强与企业的沟通和服务。

四、协商成效

2013年康桥工业区区域工资集体协商覆盖企业数达630家，同时结合区内企业实际生产经营情况，在区域性工资协议中明确企业有超额利润的前提下，工资增长幅度不低于5%.

五、启示与思考

切实推进工资集体协商，应充分发挥其针对性和有效性。

1,拓展协商范围和内涵。工资集体协商除了在协商“工资增长幅度”上，还要不断扩大与工资福利有关的协商范围和内涵。

2、凸显协商的深度和实质。工资集体协商要不断加强协商的深度和实质。企业有不同的岗位和层级，不同的岗位和层级对“工资增长幅度”感受会不同，得到的实惠也有差异。因此.建议在协商时，可以分岗位和分层级进行协商，使集体协商与企业的薪酬管理紧密结合。

3、优化协商的程序和方法。工资集体协商应当依照法定程序严格进行，其中协商代表的推选，协商会议的规范务实，职代会的认真审核和表决是确保工资集体协商目标实现的保障。

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