投资移民自主经营

最常听到的移民类型EB-5

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近年来，来南森咨询留学的家长很多都会不时提及移民的事宜，所以在这里做一个EB-5投资移民的简单介绍。

EB-5简介

EB-5(Employment-based Fifth Preference)，是美国的一个签证类别代码，意思是“劳工（职业）移民第五类优先种类”，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。

此类签证每年有10000个左右的名额，当然，并不会全部分到中国人头上。

美国国会于1990年创建了EB-5计划，通过创造就业机会和外国投资者的资本投资来刺激美国经济。1992年，国会创立了投资移民计划（区域中心计划），为投资美国移民局批准的区域中心相关的商业企业的参与者提供EB-5签证。

面向对象：

企业家（及其配偶和21岁以下的未婚子女）

申请条件：

对美国的商业企业进行必要的投资；

计划为合格的美国工人创建或保留10个以上的永久全职工作。

EB-5流程

EB-5的申请步骤大致如下：

1）物色投资项目或选择地区中心，把资金转入美国；

2）整理文件，向移民局提交I-526 “外国企业家移民申请”，获得批准；

3）投资者及其家人向领事馆申请移民签证，登陆美国并获得两年的临时绿卡，如果投资者已经在美国，也可以调整身份（I-485）来获得临时绿卡；

4）在临时绿卡到期前的90天内，申请人提交I-829 来申请真正意义上永久绿卡。

整个申请过程持续三到四年。

一切顺利的话，你可以在一年左右的时间凭移民签证登陆美国，开始你的美利坚生活。

EB-5项目模式

美国的EB-5投资移民项目，主要有两种模式。

• 自行投资自主经营 (Self-operating business)的个体形式。

• 投资给政府批准区域中心（Regional Center Pilot Program），由专业人士经营的合伙形式。

这两种模式，各有优劣，投资者要根据自己的情况来选择。

• 从管理的角度来看

自主经营的个体形式，投资者要参与日常的管理；

区域中心项目，投资者不需要参与日常的管理。

• 从就业的角度来看

自主经营的个体形式，要直接创造十个全职的工作给美国工人，这个条件不太容易满足。

区域中心项目，则可以考虑间接和衍生出来的就业机会，容易满足条件。当然，如果投资的项目是“受困”企业，则只需要保住十个就业机会就行了。

• 从投资的金额来看

无论是自主经营项目来是区域中心项目，都可以是50万美元还是100万美元，这主要是看投资项目的地理位置，如果项目位于高失业地区或乡下地区，就是50万美元，其它地方就是100万美元。现实中，区域中心项目通常要求50万美元。

总体上来说，自主经营经营的项目，对投资者的资金力度，时间精力，管理技能等方面的要求可能比区域中心要高。正是由于这些原因，90%以上的投资者都选择了区域中心项目，但无论是自主经营项目还是区域中心项目，他们共同点是：1）投资有风险，回报没保障。2）就业至上，给美国工人创造就业机会才是硬道理。 3) 要证明资金来源的合法性。

EB-5常见误区

尽管投资移民已经成了中国富裕阶层的热门话题，但很多人对EB-5的认识还存在误区。主要的误区有：

• 只要有钱，就可以投资移民。

错。不光要有钱，还要证明钱的合法来源。

• 只要投资了足够的钱，就一定能拿到绿卡。

错。除了投资，还有创造就业方面的要求。投资在股票和房产方面的投资，因为没有创造就业，通常不视为合格的投资。

• 投资的回报的可以保证的。

错。美国的投资移民是有风险的，保证获利或保证返还投资本金的说法不符合移民法规定。

• 只要能拿到临时绿卡，两年以后正式绿卡就自动到手。

错。真正的风险恰恰就在于这两年的转正期，如果投资的企业没能在两年内创造足够的就业，甚至破产倒闭，那么申请人的永久绿卡就无法到手，血本无归。

EB-5改革

美国EB-5投资移民要改革的消息已经传了两年了，这期间几位重量级国会大佬多次提交议案，投资移民业界不同势力不停角力，终于国土安全部DHS和移民局USCIS在2017年1月13日在 Federal Resigter 上公布了这份名为《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》(EB-5投资移民项目现代化改革)的提案。

提案长达115页，但是全篇重点就是两个字：“涨价”。

DHS新提案中提议，将EB-5投资移民最低投资金额从100万上调至180万美金，投资TEA投资金额从50万上调至135万美金，并且提议根据城市消费者物价指数CPI-U，每五年调整一次投资移民最低投资金额标准。

这份提案目前在联邦公报网上收集公众意见，无论是普通投资人还是投资移民项目方，都可以前往 https://goo.gl/LHfIDe 畅所欲言，意见采集期会在2017年4月11日正式结束。按照以往的流程，公众意见采集后 DHS 会全部整理利益相关者意见，适当调整政策，提交相关部门审阅，公布最终提案版本30-60天后正式生效。