你的年票补缴不?没想到法律公信力缺失到这地步

 

未交的年票,是否需要补缴?...

辆通行费年票「被认为是非常」「广东特色」的一项收费制度,皆因广东省共有21个市,其中18个市都施行了这样的年票制度。

对于年票缴交,尽管相关部门都能拿出各种「根据」:

比如这是符合《广东省公路条例》的、这是广东省政府批准的、这提高了效率、这还便民了等等,却还是因为与「上位法」国务院制定的《收费公路管理条例》中有关「收费公路经营管理者不得强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一时间的车辆通行费」的规定相悖而引起「不合法」的各种议论。

广东省交通运输厅的发文,摘自「百度图片」


经过央视的曝光、部分政协委员的抗议、某律师坚决进行的「行政复议与起诉」等一系列事件后,这项「臭名昭著」的年票,终于被取消——2016年末,广东省交通运输厅发文「自2017年1月1日起,全省试行年票制的18个地市,全部取消试行,届时省政府不再续批」。

然而,问题又来了:未缴交的年费,是否需要补缴?这个议题,无疑又将「年票」这个广东舆情热议话题推到了高点。

「是否应缴交?」「是否缴交了?」这两个本应上下承接、产生因果关系的两个问题,却产生了一副非常扭曲的现象:多数的车主都认为不应该缴交,但是很多车主都缴交了。



那么问题又来了——究竟是什么原因,导致这么扭曲的现象出现?

笔者与当地部分车主的的讨论揭露了这样的两个原因:

第一:机关、事业单位、国有企业、合作单位等与政府系统较为密切的单位多有「内部指示」:必须补缴,否则内部通报,或者会有其他的「后果」......作为众多这些单位中一员的你,怎敢不交?(给你一个会意的眼神,哈哈)所以这些单位的员工基本都交了。

第二:不想给自己添麻烦。因为不管这年票的收费是否合法、是否合理,政府想要办的事情,是肯定能办得到的,迟早吃亏的是自己......这戳中了多少人的心声,是多少人千百个不愿意补缴却还是补缴了的理由?

多么充分的理由......揭露的,是多么可怕的现象:是否合法,已经不是群众考虑的最主要因素,因为在群众眼里:政府的「强制力」可以压过法律的是非审判......法律的公信力究竟缺失到了什么程度?

更可怕的是,这种对于「法律」的悲观情绪很可能已经在「中产阶级」中蔓延......笔者曾经在一个微信群里与一帮「中产阶级」聊起了这个话题,很大程度地验证了这样的一个事实。



值得注意的是,这个微信群集合了当地大部分「出国留学回来」的人员,他们大部分曾经留学于、甚至生活于民主制度比较完善的欧美国家,可以说,对于「民主」这个概念与实践,他们比一般人的感受更深,也应该更有体会。

然而,即使在这样的人群当中,也大部分持有这样的「法律悲观情绪」:

对于年票这个话题,发言的人不多,但是发言的人当中,绝大部分都已经补缴了这个年票。当笔者尝试和他们讨论这个年票「是否合法,是否应该补缴」时,他们当中大部分的人表示,不知道是否合法,但是相信只要是政府要做的事情,不管是否合法,和政府对着干,必然吃亏的是自己。

比如这次年票补缴问题,他们认为,即使收取年票不合法,即使根据法律可以验证不需要补缴,但是既然政府已经发声要催缴,那么政府肯定会通过各种方法去催缴成功的,始终会使其「合理化」,到时必然「有理由」收取滞纳金,所以还是不给自己增添麻烦了。

少有的几个人明确表示认为不应该缴交,但是还是缴交了,主要原因也是不想给自己添麻烦,以及是上述的第一个原因——在特别的单位内工作,不得不补缴。



当讨论到,这种「政府威慑力」可以使群众「不需要考虑是否合法,就加以遵循」的现象,是对法律的亵渎,是对法律的不信任,是会产生恶性循环效果的:

这次年票可以如此,以后其他的收费是否也可以如此——即使不合法,政府同样可以轻松向你收取?

大家是否应该尽早从中醒悟过来,尽早站出来要求「合法」应该成为一切政府活动的基础,让法律更具公信力,让我们以后的权益受到更多的保护,让政府不再能够随意「不问是否合法」就可以向群众收取费用?很遗憾的是,基本没人表示自己会这样做,也不相信站出来了这样的局面会得到改变......



于是,这样的问题又起来了:法律的公信力究竟缺失到了什么程度?能让大家那么的不自信?

「这样的局面」在短期内固然不会立马得到改变,但是如果一直没有人站出来质疑、抗辩,那么「这样的局面」得到改变的时间是不是会更长?

是不是越早有人站出来质疑、抗辩,才会唤起更多人加入进来质疑、抗辩,才能更早地更改「这样的局面」,从而使自己或者你的后代在未来的某一天,可以随时拿起「法律」这个武器来保护自己的权益不受损害?

来来来,做个小调查!
本 期 作 者


亮亮当家 

墨尔本大学法学院国际商法硕士

一个偶尔执笔的家庭主妇

【 一 時 半 刻 】
第 4 8 8 篇
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