《粮油食品产业人才知识与能力培养》：二、现阶段粮油食品人才培养的问题

------二、现阶段粮油食品人才培养的问题------



1.从社会层面上看

（1）粮油食品安全人才缺乏西方国家出现的粮油食品安全危机常是在大工业化生产的某个环节出现问题或一些不可预知因素造成的，而我国目前所出现的问题主要是人为造成的。从这个角度说，中国的粮油食品产业还是一个不成熟的产业。不成熟的产业背后，显现的是不成熟的产业人才。调查数据显示，我国食品安全人才缺口达80万之多。

（2）企业管理制度缺失在市场经济中，作为理性的经济人，生产者追求利润最大化，消费者追求效用最大化。相互对立的两者之间无时不在和无处不在地进行着利益的博弈。在这种情况下，很多管理者，尤其是中小企业的个体经营者，在利益的驱使下出现了为经营而经营的现象：场地设施脏乱、原料以次充好、无限制地降低成本。经营管理层不成熟，高素质、安全意识强的管理者缺位现象严重，致使粮油食品存在着很大的安全隐患。

（3）相关部门监督不力虽然我国也制定了一系列相关食品安全的标准，但在技术内容方面与WTO有关协定和CAC（食品法典委员会）标准存在较大差距。我国国家标准只有40%左右等同采用或等效采用了国际标准，食品行业国家标准的采标率更低。

因此，只有整个行业的兴旺，才能带来企业的进步和发展。而整个行业的发展，归根结底，还在于粮油食品人才的培养与成长。

2.从产学研层面上看

（1）产学研合作无政策法规支撑目前对企业来说，产学研合作是公益行为，收益很小，而且要承担很多风险，比如学生实习期的安全问题，生产设备的损耗。所以产学研合作中，往往是企业不感兴趣，学校剃头挑子一头热。有专家公布了一项调查，60%的高校认为“缺少政府引导和政策支持”是制约产学研合作的主要因素，19.61%的企业认为，产学研合作最主要的问题是缺乏政策法规。

（2）教学与生产之间的矛盾问题学校的教学是培养人，企业的生产任务是制造产品。在产学研结合过程中，学校的教学培养和企业的生产往往会产生矛盾。培养人才与生产产品是不同的过程，教学要由浅入深，由简单到复杂，生产流程往往是重复的、固定的。有的学生从学校到企业实践，反复做同样的操作，认为学不到新知识，产生厌烦情绪。产学研合作要向深层次、制度化层面进行。需要在政府的大力支持下，学校、行业与企业合作，共建二级学院。聘请企业工程师担任学校二级学院院长（或兼职），与本校二级学院的院长明确分工，确定执行院长。把企业的总工程师请到学校，把技术人员带到学校做兼职教师，技术人员和教师互动，把一线的需求带到课堂上。

因此，粮油食品企业应积极研究人才培养方案，采取分类、分层次教育与培训方式，培养出“初级人才会操作，中级人才会管理，高级人才会决策”的粮油食品产业链团队。只有这样，才能尽快、尽早地培养出一大批“会工作的粮油食品生产、供应链的管理师”。
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------三、构建“四位一体”的人才培养模式------

2007年，国务院办公厅在关于行业协会改革的若干指导意见中明确要求：行业协会要与国际接轨，切实履行好服务企业的职能，大力开展行业人才培训，从而提高企业管理素质，并积极参与行业人才资质认定等工作。为此，构建政府、协会、学校、企业“四位一体”的人才培养体系，在创新型粮油食品人才的培养方面，一定会起到积极的作用。

政府要开展多形式、多层次的教育与培训工作，扶持有关院校设置粮油食品安全相关学科专业，加强在职人员的培训、考核工作，加快培养粮油食品安全管理方面的专门技术人才，逐步建立起我国食品安全的人才队伍，为粮油食品链的所有人（种植者、生产者、运输者、零售商、食品加工者、消费者、管理者、公共卫生人员、学校、政府职能部门的管理者和医护人员等）开发基于科学的教育和培训项目，具有重要的现实意义。

1．教育与培训

采用多种教育和培训形式。学校教育包括：大学开设食品安全专业、发展职业技术食品专业教育、中小学粮油食品安全课程教育及行业内培训等，主要内容有：

（1）列出目前粮油食品安全及相关公共健康培训和教育项目的清单，找出差距，并汇编有关信息；

（2）协调各层次的（中央、省和地方政府以及学术界和行业）培训和教育活动，建立综合、完整的培训、教育和信息体系（包括核心能力要求和应当具备的食品安全及技能水平的培训要求，对食品安全检查人员、调查人员和项目审查人员的资格认定体系，该体系将全国统一，因为这样有助于促进机构间的信息和人员交流）；

（3）建立中央、省及地方监察人员组成的机构，负责开展公共信息和多种教育活动，以多种形式、语言向听众发布重要的食品安全信息。建立起由粮油食品研究人员、公共政策专家、粮油食品专业教师等人员组成的培训体系，采取信息交流、促使粮油食品行业对GMP、HACCP控制方法、其他预防战略的利用、扩大对虚拟技术的利用，提供远程在线学习课程以及其他能够对所有政府检查人员、调查人员和项目审查人员进行培训的成本低而且便捷的培训方式。

2．分类、分层次教育与培训

（1）大学层面的教育与培训 在粮油食品安全体系中，大学一方面应该培训粮油食品安全方面的专业人员，另外还可以通过培训与研究，整体提升粮油食品安全意识与技术水平。要开展多形式、多层次的教育、培训工作，扶持有关院校设置粮油食品安全相关学科专业，加强在职人员的培训、考核工作，加快培养粮油食品安全管理方面的专门技术人才，逐步建立起我国粮油食品安全的人才队伍。大学应该提供针对从生产者到消费者的所有方面提供粮油食品安全教育；可以专门设计课程对粮油食品安全检查人员展开与粮油食品相关的健康风险、确定粮油食品导致风险的程序、消除这些风险的方法教育；还可以培训政府专业管理人员，并定期展开关于粮油食品安全项目，使生产商、加工商、零售商、营养学家和健康专家更新思想。

（2）中小学层面的教育与培训 中小学也应该开设相关的食品安全课程，提高学生关于食品安全的基础知识。

（3）其他 鼓励相关部门为食品安全教育提供服务（如粮油食品协会提供粮油食品安全和消费者教育材料，提供训练和持续的教育课程、录像、小册子以及书籍）；鼓励非营利组织提供服务（向消费者、媒体、企业和政策制定者提供有关粮油食品的教育信息，如讨论会、媒体指导书籍、录像和出版物等）；粮油食品协会可以举办会议、座谈会和研讨会来解决生产者、加工者、零售者和粮油食品供应工业的食品安全问题等。

3.各部门的作用

（1）政府在教育体系中的作用 政府需要有计划提供有关生产和加工安全粮油食品的技术指导和教育，在生产者层面为食品安全提供技术支持，为消费者提供有关粮油食品安全问题的教育，监控和评价教育项目，以最大程度的保护公共卫生。对教育项目进行评价，并把评价结果在整个国家食品安全体系内公开发布。

（2）粮油食品行业协会的作用 作为政府与粮油食品生产经营企业以外的“第三部门”，既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是实现行业自律，规范行业行为，开展行业服务，保障公平竞争的社会组织。吉林省食品协会，集中了一批在该行业德高望重的专家、专业素质高的行业管理人才以及一大批熟悉本行业发展情况的企业家，承担了食品质量监管、资质审查、标准制定等工作，得到政府、企业、社会各个方面越来越多的认同。

（3）学校与企业的作用 以就业为导向，以社会、行业、企业需求为人才培养准则，在对人才市场、技术市场、产品市场等开展广泛的、深层次的专业调研的基础上，需要与企业共同准确定位专业人才培养目标，制定专业人才培养方案，确保培养出符合社会需求的应用型食品工程师。未完待续......欲知下回，请关注微信公众号： xiaoyida_com ，回复 xse93420 获取完整内容！
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本小说内容节选自：人文社科小说 《粮油食品产业人才知识与能力培养》

作者：朱珠
最后更新于：2016年09月08日
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