清风：新马探秘一：新加坡为何秩序井然？

作为华人占据国民77%比例的新加坡，是通过什么样的方式来实现国家、社会井然的秩序，把新加坡打造的如此美好呢？...

 新马探秘一：                              



新加坡是亚洲发达的资本主义国家，被誉为“亚洲四小龙”之一，经济模式曾被称为“国家资本主义”，也是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心，当然，更是亚洲重要的服务和航运中心之一。

作为华人占据国民77%比例的新加坡，是通过什么样的方式来实现国家、社会井然的秩序，把新加坡打造的如此美好呢？

作为新加坡，最应该感谢的一个人，就是他们的国父，1923年出生于新加坡，祖籍广东省大埔县，也是新加坡第一任总理的李光耀，虽然，他也有很多争议，但这并不妨碍他成为新加坡国民心目中的“严师慈父”。

新加坡是一个多元化的移民国家，除了华人之外，还有马来族、印度族以及其他种族，那么，如何才能保持种族和谐，是当时国家领导人必须要思考的问题。



根据《新加坡宪法》，新加坡实行议会制共和制，总统为国家名义元首，由全民选举产生，任期6年，年满21岁的新加坡公民都有投票权。总统委任议会多数党领袖为总理，总统和议会共同行使立法权。议会称国会，实行一院制，国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国13个单选区和16个集选区中由公民选举产生。集选区候选人以3～6人一组参选，其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。议员任期5年，占国会议席多数的政党组建政府。

新加坡也是一个多党派国家，目前已注册的有24个，最大的，当属一直执政的人民行动党，同时，也有最大的反对党——近年来不断发展壮大的新加坡工人党，这种鼓励竞争，以及互相监督，有助于促进政府的廉洁高效。



李光耀，他不仅是一个伟大的人物，还是一位具有超前眼光、大视野的智者。在宪法的基础上，他在新加坡开创了“武治+文治”以及“法家+儒家”的治理模式。本文所讨论的，是新加坡的依法治国，也就是它的“武治”和“法治”。

新加坡以“严刑峻法”著称，在这个国家贩毒、谋杀以及叛乱，就要被判处死刑，即使是常见的乱吐痰、乱扔垃圾，亦受重罚。在新加坡，乱丢乱吐罚款200新元（约合1101元人民币），路上乱丢垃圾 1000新元（约合5505.9元人民币），随地吐痰，最高1000新元，电梯内抽烟 500新元（约合2750元人民币），上厕所未冲水 1000新元，坐在地铁站的矮墙上500新元，驾车闯红灯 180新元（约合990元人民币）。如果是重犯还要重罚，比如罚12小时的监禁，还要穿着印有“我是垃圾筒”字样的红背心到街上去扫地。



新加坡的法治，体现了人人平等，即使国父李光耀也不例外。李光耀一生仅以个人身份就控诉过超过20起诽谤案件，全部胜诉，对手甚至包括《泰晤士报》、《纽约时报》等国外主流媒体。1994年6月9日，美国18岁少年迈克尔•费伊，和他的一班朋友在新加坡境内公路上肆意破坏交通指示牌，并用喷漆涂鸦20多辆轿车，费伊被法官判处鞭打6下并坐牢4个月，最后克林顿总统亲自出面求情，新加坡才由原来的打6鞭改成了打4鞭，这就是法律的公平与公正，不畏强大，不辱法律。他甚至对亲密战友也不徇私情。一个跟随他多年的老部下、内阁部长因贪污一笔小额公款而被送进了监狱。

对于违犯新加坡法律的贪官，新加坡有贪污调查局，其局长由总统根据总理的提名任命，工作由总理直接领导，对总理负责，它有两个特点：一是高效率，对于署名的投诉和举报，必须在一个星期内给予正式答复；一旦决定调查的案件，必须在确定查案官员后48小时内展开调查；除非案情复杂，所有的贪污案件必须在3个月内调查完毕。二是独立性，既是行政机构，又是执法机关，能够独立地对贪腐案件进行立案和侦查。



新加坡采取“高薪养廉”， 新加坡部长级官员，仅仅是起步年薪就高达116万美元，约合人民币710万元，总理年薪，更是高达230万美元，普通公务员，一般也有八九万美元的年薪。但一旦贪腐，“政治上将身败名裂，经济上将倾家荡产”。 新加坡一个监狱管理处官员受贿仅15元，为一罪犯购买香烟，结果被控贪污罪入狱一年；前国家发展部部长郑章远，被指控收取两笔各50万新元的贿赂，被停职接受调查，后感到无地自容自杀身亡。严格而代价高昂的惩戒制度，使得官员不敢贪，独立、健全而又完善的监督机制，使得官员不能贪。

这就是新加坡政府打造的奉公守法的治国理念，自上而下，从内到外，也正是因为如此，新加坡才从一个“亚洲黑暗角落的贫瘠小市场”建设成了全球最自由经济体、政府廉洁度世界排名第四的国家。



2016年8月18日 新加坡 Aqueen  paya  lebar  Hotel

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