中国负债真相2017:苏、鲁债务超万亿,六省债务率超警戒线

 

如题。...



来源:扫雷小组(ID:saoleixiaozu007)

作者:扫雷君

前言:

首先,感谢你的不离不弃!暂停群发一个月后,现在恢复啦。本期推出中国债务报告2017(分省篇)。

一、债务规模分析



(备注:债务余额为政府债务余额,即政府负有偿还责任的债务余额,单位:亿元,变化为2017年末政府债务余额相对2016年债务余额的变化)分析如下:

1.从债务规模来看,江苏以1.2万亿的债务规模居首。山东次之,债务规模也超过1万亿。紧随其后的是浙江、广东、贵州、四川,其中前两者债务超9000亿,后两者规模超8000亿。债务规模最低的为西藏,不到100亿。

2.从变化来看,除辽宁、贵州外,其余29个省份政府债务规模均有所增加。途径主要有二:一是新增地方债券发行;二是存量或有债务转化为政府债务。其中,西藏由于基数较低,增幅最大。

3.辽宁如加上以政府债券形式体现,但按资产负债成建制原则转为企业集团作为承担主体部分债务(1688亿)之后为8455亿元。如按此还原,其债务规模仅减少0.8%。贵州通过平台公司转型升级、PPP模式等化解债务100多亿。



(辽宁债务数据,尚待最终核定) 

二、债务率

债务规模是一个绝对数额,并不能衡量债务风险。衡量地区债务风险的核心指标是债务率,其计算公式为:债务率=债务余额/综合财力。综合财力为财政收入、转移性收入、政府性基金收入及国有资本预算收入之和。

一般来说,100%为债务率的安全警戒线,超过100%存在债务风险,为红色警示。另外,本报告设定债务率在90%-100%为黄色提示,因为已接近警戒线。债务率70%-90%为蓝色关注,债务率70%以下的为绿色安全。

下表是各省债务率:



(备注:变化为相比2016年末的变化,比如陕西变化-2.4%,即债务率相比上一年度下降2.4个百分点。辽宁按照还原前数据计算。)

分析如下:

1.共有6个省份债务率超过警戒线,相比2016年末增加湖南一省。另外青海、宁夏、广西三地债务率处于90%-100%的区间。

2.债务率最高的6个省份依次为贵州、内蒙古、云南、辽宁、湖南、陕西六省,其中贵州最高为161.1%。还原后,辽宁债务率将达到155.5%,居第二位。

3.西藏债务率最低,不到10%。然后是北京、广东、上海三地,债务率低于50%。

4.共有16个省份债务率出现下降,显示债务风险降低。因为综合财力(主要是政府性基金)增幅快于债务增幅。

比如2017年河北、贵州两省政府性基金分别大幅增长52.9%、34.3%,两省债务率下降约20个百分点。(辽宁按照还原后数据计算也是下降)

5.共有15个省份债务率上升,显示债务风险增加。因为财力衰退,比如内蒙古一般公共预算收入从2016年的2000多亿降至2017年的1700多亿(天津类似),债务率有较大幅度的上升。

三、负债率

负债率也是衡量债务风险的核心指标,具体来看,负债率=债务余额/GDP,一般以60%为警戒线。

下表是各省负债率:



(备注:变化为相比2016年末的变化,比如内蒙古变化8.1%,即负债率相比上一年度上升8.1个百分点。辽宁按照还原前数据计算。)

分析如下:

1.贵州负债率最高超过警戒线。紧随其后的是青海,其负债率也逼近警戒线。

2.共有22个省份负债率降低,显示债务风险下降,表明当地GDP增速高于债务增速。其中,贵州下降最多达到10个百分点。(辽宁按照还原后数据计算也是下降)

其余9个省份负债率上升,内蒙古增幅最大。

3.综合债务规模、债务率、负债率来看,贵州债务化解颇有成效。但内蒙、青海的债务风险进一步攀升。

四、特别提醒

1.本报告中债务数据为政府负有偿还责任债务,但是地方或有债务和隐性债务未纳入。如果将二者考虑进来,地方债务率和负债率将会明显提升。换言之,现在的债务率和负债率存在低估的可能。

2.本债务报告仅供参考,不构成投资建议。

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