中东美国单极

美国中东单极时刻的终结：从单边主义到多边主义

无论是在第一次世界大战后列强瓜分奥斯曼帝国的遗产后的的殖民统治时期，还是在冷战中的美苏争夺的阵营对抗时代，中东无疑是处于一个从中亚到地中海的“动荡弧”的核心地带。...

无论是在第一次世界大战后列强瓜分奥斯曼帝国的遗产后的的殖民统治时期，还是在冷战中的美苏争夺的阵营对抗时代，中东无疑是处于一个从中亚到地中海的“动荡弧”的核心地带。苏联解体和东欧剧变使得冷战得以结束，作为前苏联继承国的俄罗斯由于实力下降，被迫全面收缩，而世界其它主要力量难以在中东对美国实现有效的制衡，因此冷战后至今，中东地区一直处于“美国的治下”，但却难言“和平”。从1991年的海湾战争到2001年的阿富汗战争，以及2003年的伊拉克战争，加上中东的固有民族宗教矛盾和冲突，堪称当代的“火药桶”。通过海湾战争，美国迅速的全面向中东渗透，巩固冷战的成果，因此中东处于美国的控制下，呈现“单极格局”，美国21世纪的“单极时刻”仿佛要成为现实。凭借超群的综合国力，美国以“单边主义”的姿态来处理中东事务，军事上打击伊拉克、阿富汗等流氓国家，外交上向中东地区强行输入民主价值观，并且在核问题等领域奉行双重标准，偏袒盟友以色列。

进入21世纪，伴随阿富汗战争和伊拉克战争，美国的军事过度扩展、展现拉长，给美国经济造成沉重的负担，并且丧失了其道义上的优越性，所谓的“帝国综合症”莫过如此，美国的外交季刊阐述了国家衰落的若干途径，“power leads to failure in four distinct ways: by discouraging statesfrom adapting to complexity, by making them vulnerable to overstretch, byleading them to fall victim to moral hazard, and by inducing them to actunilaterally.”，美国的过度扩展使得美国的“单极时刻”难以为继，因此，有限的战略收缩成为了理性的选择。始自2008年的美国次贷危机，逐渐升级为席卷世界的经济危机，对于美国自身实力造成不利的影响，首先这次经济危机使得美国2009年的经济下滑，失业率高达10%，使得政府的中心从海外回到国内，更多的关心国内的经济社会问题。如时代周刊所说的“美国衰落”，美国的相对实力下降，其它主要力量相对实力上升，这是国际关系格局多极化和中东国际关系格局多极化进程的物质基础。

自奥巴马政府上台以来，美国政府在调整了中东政策，《核态势报告》、《国家安全战略报告》等报告的发布，表达了美国从中东进行战略收缩的战略意图，在上述报告中，美国更加关注本土恐怖主义和国家经济安全等国内领域，并且放弃了“先发制人”和“输出民主”等咄咄逼人的政策，最为主要的是美国提出了“多边主义”的外交理念，强调美国要与世界其它大国和实体进行合作的意愿。奥巴马上任后，在土耳其首都安卡拉的讲话中承认美国与伊斯兰世界的关系有裂痕，其后在开罗大学的讲话中进一步表明美国要缓和同穆斯林世界的关系。奥巴马政府还作出了从伊拉克撤军，增兵阿富汗的决定，显示了美国在中东地区减少军事介入和实行“巧实力”的外交政策的意图。虽然美国的上述行为的宗旨是维护美国的领导地位和美国的国家利益的，但是仍然不可否认其进步意义。

伴随着实力下降和战略收缩，美国队对中东地区盟友的控制力减弱，并且在外交实践上“美国主导的多边主义”模式日益清晰的呈现出来。伊朗核问题的升温和伊朗强硬的外交姿态，使得奉行“绝对安全”的以色列感到生存受到了严重威胁，扬言要单独对伊朗进行军事行动，然而美国政府却不支持以色列的单边行为。在前不久的以色列在加沙沿岸拦截国际救援船的事件中，世界各国几乎都一致谴责以色列的非人道主义行为，而美国亦未明确支持以色列的行动。通过上个世纪的海湾战争，美国获得在海湾各国的驻军权，在沙特阿拉伯、阿联酋卡塔尔等国均有军事基地和设施，而中东各国民众对于美国驻军于“先知的土地上”行为感到厌恶，而中东地区日益滋生的反美主义情绪和沙特政府的反对，使得美国在海湾的军事基地东移，使得主要的军事力量驻扎在阿联酋、卡塔尔和阿曼等国。

从“中东和平路线图”到“大中东民主计划”，美国的中东蓝本都无一避免的遭到了失败。对伊拉克和阿富汗的军事打击，不但没有铲除“恐怖主义”，而且使中东局势更加混乱，美国的国家安全面临日益严重的威胁。上述事实表明，美国在中东的“单边主义”或“单极时刻走到了尽头”，而多边主义的时代正在到来，随着国力的恢复，俄罗斯正在以积极的姿态处理中东事务，欧盟同样以自身利益为立足点，在很多方面挑战美国的单极霸权，世界多极化力量的成长使得多边主义成为了世界主要力量处理中东事务的必由途径。美国的多边主义行为也正在成为美国处理中东事务的主要手段，对于伊朗核问题，美国利用“5+1”机制，为伊朗解除了制裁。在中东事务上，美国日益需要世界其它力量的合作，包括正在迅速崛起中的中国和复兴中的俄罗斯的支持。