好文 唐湘龙：否定联合国“2758号”决议的条件

马英九政府最后一任“行政院长”张善政今天率“内阁”成员进行总辞，属于非典型政治人物的他，上午在最后一次的“行...







唐湘龍/文

世界衛生大會（WHA）即將在5月23日舉行， 就算英文不好，也沒關係。聯合國的文件都有中文譯本，“2758號”也一樣。

但就算中文可以，你也讀不出“2758號”這個“框架式決議”，對國際，對兩岸，尤其對台灣的牽制有多大。

但如果你讀懂“弦外之音”，你就比較能理解，在這波關於WHA世界衛生大會邀請函上頭附加的但書，對台灣傷害有多大。也就比較能理解，蔡英文強硬拒絕“92共識”，卻委屈接受“2758號決議”，根本掩耳盜鈴，根本唾面自乾，根本敬酒不吃吃罰酒，根本陷台灣於絕境。根本，根本，根本，重回1971～2009長達38年國際孤立的老路。

寫這篇文章，只是想讓你一次搞懂“2758號”。台灣人不能老受困在民進黨的政治話術裡，被出賣，還幫忙數錢。

有人說：蔡英文是“女版馬英九”？這種政治類比沒什麼高明。在政治路數上，兩個人之間有明顯差異。馬英九對內已发给回家开门78他就不能軟弱，對外強硬；蔡英文對內強硬，對外軟弱。這種對內強硬，反覆販賣復古的悲情腔調，現在正濃；對外軟弱，色厲而內荏，前倨而後恭，現在更濃。

不必等“520”。簡單講，民進黨意識形態路線讓這個黨終究呈現兩種極簡風格：一、內鬥內行，外鬥外行。二、犧牲台灣，成就自己。對民進黨越有利的，對台灣越不利。

就算“後知後覺”的，看著還沒上任，就不斷出現荒腔走板，“髮夾彎”急轉的蔡英文政府，現在也應該知道大難臨頭。“怎麼辦？”坦白講，我不知道。這是人民的選擇。至少有四年難以想像的凶險要面對。但台灣能不能撐過這四年？我是很懷疑的。今年是1996年“台海飛彈危機”20周年。這20年，大陸強了何止20倍。但這20年，台灣安定的基石已經被淘空。自絕於民族情感的台獨教育，讓台灣面對統一訴求時，空前危險。

談政治，有三個常識化的基本論述是誤解的，應該先更正。

第一、蔡英文和台獨基本教義派的關係是被誤解的。不是深綠在牽制、壓迫蔡英文。蔡英文就是深綠。蔡英文在領導深綠。從意識形態上，沒有政治人物比蔡英文更獨。20年來，蔡英文一直是台獨路線的旗手，和陳水扁相比，蔡英文更強更硬更沒有彈性。

第二、關于“92共識”之外，還存在其他更好的替代論述是被誤解的。從1971年的“2758號決議”，到1992年“香港會談”的文本，到2001年正式出現“92共識”的“創造性模糊”概念，到2008年，北京半推半就，接受了“92共識”四個字做為兩岸政治互動的“通關密語”，這不是“十年磨一劍”，是30年。這點，馬英九清楚，蔡英文更清楚：兩岸互信就到這兒，沒有其他可過關的密語了。

第三、關于大陸會有耐心等待蔡英文回心轉意的說法，更是可怕的誤解。只要不公開宣獨，北京還不至於宣戰。但只要沒有“92共識”，“520”之後的兩岸絕對“地動山搖”。我不用傳聞。我說我的判斷。我認為北京的耐性快速流失，北京準備一次“梭哈”。台獨有多硬？這一次北京要“體感溫度”，親自試試。“520”之後的兩岸，什麼都有可能。

最後，要理解“2758號決議文”，不只是要理解“中華人民共和國的代表，是中國在聯合國組織的唯一合法代表”。更要先理解聯合國憲章的精神。不要聽民進黨鬼扯什麼“2758號和一中原則沒有必然關係”。“2758號”就是“一中原則”的原形。祖師爺。不管在國際組織參與，任何他國與兩岸政府外交關係，或是兩岸關係本身，“一中原則”的政治實踐就是“2758號決議文”。最重要的，“2758號”有一個隱藏版的特性：

“2758號決議文”是不可逆的。因為聯合國的主體設計是“權力平衡機制”，賦予五強的否決權，是為了修正“國聯”不務實的錯誤，確保強權之間不至誤踩彼此紅線而發生第三次世界大戰，甚至核戰。坦白說“一中原則”就是中華人民共和國的核心利益。就是紅線。“中華人民共和國為安全理事會五個常任理事之一”，不只用否決權捍衛“2758號”，誰踩到紅線，就跟誰翻臉。

基於“2758號”的不可逆，以往，陳水扁時代，包括當時擔任陸委會主委、行政院副院長的蔡英文，一波又一波的“重返聯合國”，甚至投入無數宣傳經費的“UNFOR TAIWAN”，都只是出口轉內銷，供台灣島內政治市場民粹消費的假戲。這場“假戲”，沒有任何“真做”的可能。

坦白說，在“92共識”之下，“2758號”並沒有被充分落實。如果WHO真要落實“2758”和“一中原則”，那麼，所有“WHO”的文件都應該是發給北京，再轉發給台北。包括邀請函。

還有一個普遍認知是錯誤的：戰後70年，聯合國對國際政治的規範性不是越來越弱，而是越來越強。不管多痛恨“2758號決議文”，務實點，地球上最大、最高的國際組織叫聯合國，一切國際政治規則都受到聯合國牽制。“2758號”是聯合國通過而且不可逆的決議，這是台灣必須面對的框架。台灣人必須有一種內建在基因裡的政治訓練就是：要認識台灣的侷限性，才能知道台灣的可能性。（作者系資深新聞工作者，政論節目資深評論員，現任電台節目主持人）

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编辑：芊芊

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