潘峙钢：“一带一路”之正道与歧途

正确理解习主席“一带一路”全球和平发展理念，引领全球资本进入和平产业领域，求同存异，天下大同，为人类可持续和平发展做出贡献。...

当前，经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整，世界各国都处于经济转型升级的关键阶段，同时，世界政治形势也越来越趋复杂，大国博弈、区域分化、恐怖主义等等，战争因素进一步加剧，未来世界危机重重。

关于“一带一路”从中央、地方、企业确实热情很高，本人参加过各种类型的“一带一路”论坛、座谈会、研讨会。如去年应邀参加国务院发展研究中心、新华社联合举办的《金融创新助力中国一带一路战略峰会》并作了主旨发言，会议上许多官员、学者、专家就“一带一路”发表观点、各抒其见，但从头到尾我感觉有些困惑，我认为有的专家学者对习总书记提出的“一带一路”的核心价值和意义似乎没有充分理解清楚，许多专家的眼光将“一带一路”的目的仅局限于解决中国自身问题的战略，譬如：产业升级，过剩产能输出，国际资源占有以及中国经济板块扩张的层面上，殊不知习总书记提出的“一带一路”战略的深刻内涵。

　依本人的理解，“一带一路”的真正意义是在今日全球面临政治、经济大变革、大动荡的格局中，中国作为一个负责任的大国，果断地引领全球资本全方位走向和平经济发展的道路，它将成为全球人类发展史上一个划时代的创举。

人类自从有了货币，货币就成了资本的一个契约符号，而金融是通过这个契约符号来运营资本的一个媒介工具和手段。然而，资本也正因为契约货币的诞生，而逐步成为了今天这个世界主宰，它主宰这个地球人类社会的政治、经济、文化等一切领域。按照中国传统哲学来说，资本已成为这个世界的太极。

然而，资本本身是没有意识形态的(不排除特别情况下的），它的一切内涵和本性就是追求利益的最大化和唯利是图。自从世界发生大规模战争以来，资本在其中就扮演决定性的作用，因为资本在战争中获得了利益最大化。特别是二次世界大战以来，以美国摩根和洛克菲勒等八大金融资本集团为首的西方资本金融集团所建立的直今为止仍是全球的最大一个产业，即军工产业，因为它的利益是最大化的，资本趋之若鹜。

即便我们今天看似与军事无关的产品，如机器人、手机、生化科技等都源自于军工产业的外延品。既然我们把资本比喻成中国传统哲学里所说的太极，那么太极生二仪，是哪二仪呢？其中一仪就是军工产业，另外一仪，我们权且称为和平产业。二仪又生四象，故形成了今日世界四大格局板块：美国、中国、欧盟、俄罗斯。若英国脱欧，那未来会不会四象生八卦呢？我们拭目以待。

然而，无论是军工产业还是和平产业，哪个方面能使资本利益最大化，资本必然倾斜于哪一方面。若资本倾向于军工产业，那么这个世界就充满着战争隐患、军事颠覆、军备竞赛，世界就永无宁日；若和平产业能带给资本的利益最大化，那么资本就可能滑向和平产业，世界的未来就会朝着和平发展的方向迈进。

习总书记提出的“一带一路”战略，我本人认为这就是一个高瞻远瞩，体现大国风范和责任的引领全球资本进入和平产业的一个全球性战略，所以我说它是人类历史上划时代的一个创举，我们应充分理解它的伟大意义。

这样我们就能很清楚的了解我们该做什么？不该做什么？我们该做的就是将全球资本引入到“一带一路”和平产业建设中来，而如何使得资本获得利益最大化，这里就需要利用金融这个工具来完成，并通过金融创新来实现。

现在先让我们了解一下“一带一路”国家的基本情况：“一带一路”沿线包括65个国家，蒙古、俄罗斯和中亚5国、东南亚11国、南亚8国、中东欧16国、独联体其它6国、西亚北非16国和中国。总人口45亿人，占全球63%；经济总量22万亿美元，占全球29%。

这里我不妨把中国所倡导的“一带一路”沿线国家与美国所主导的TPP跨太平洋伙伴关系协定国做个比较：

“一带一路”沿线国家

TPP跨太平洋伙伴关系协定国

涵盖65个国家

涵盖12个国家

45亿人口

8亿人口

GDP总量22万亿美元

GDP总量28万亿美元

人均GDP4900美元

人均GDP35000美元其一：“一带一路”是全球GDP增速最快区域，但经济发展很不平衡

蒙古、中国、土库曼斯坦、印度、缅甸等国GDP增速均高于6%；东亚及中南亚国家，GDP增速在2~6%，发展前景较好；中东卡塔尔、科威特、阿联酋及东南亚的新加坡、文莱人均GDP较高，均超过3万美元。南亚、中亚和东南亚大部分国家人均GDP均低于1000美元。

其二：“一带一路”城镇化率总体比较低

“一带一路”国家城市化差异较大：除沙特、新加坡、文莱以及白俄罗斯等国家的城市化率大于75%，部分国家35~50%之间，大多数国家在35%以下，由此可见，未来基础建设前景广阔。

其三：区域工业化水平不高，发展潜力较大

1、除东欧国家外，其它国家整体发展水平还较低，中东国家二产增加值总量较大，二产增速放慢；

2、中亚、南亚、东南亚等地区工业的发展空间较大，二产值增速会逐渐增大，甚至像缅甸等国家工业刚刚起步，未来工业还有很大的发展潜力；

3、俄罗斯、印度等国家工业正处于快速发展时期，未来的工业还存在无限的可能性；

4、中国已进入后工业化时期，正在经历结构性调整阶段，钢铁等落后产能会逐步淘汰，战略新兴产业会加快发展，未来工业化增速会逐步放缓。

其四：“一带一路”能源、钢铁、铜消费呈快速上升趋势

2014年，“一带一路”沿线国家消费全球39%的石油、47%的天然气、60%的煤炭、65%的粗钢、64%的铜，消费量分别为16亿吨、1.6万亿立方米、54亿吨、12亿吨、1500万吨。

2030年，“一带一路”沿线国家石油、天然气、煤炭、钢铁、铜需求占全球比例分别上升至40%、61%、73%、70%、78%，需求量高达20亿吨、3万亿立方米、60亿吨、14亿吨、2400万吨。

由此可见，“一带一路”国家未来能源和资源消费呈快速上升趋势

其五：中国是“一带一路”地区最大的能源资源消费国，未来10年仍将是第一大能源资源消费大国

2014年，中国一次能源、粗钢、铜、铝消费量占全球比例分别是23%，45%，49%，47%；

2030年，中国仍将是第一大能源资源消费大国。新型战略型矿产资源也将快速增长。如：铂族、稀土、铌、钽、铍、晶体石墨等。

其六：“一带一路”矿产资源丰富，形成13个世界级能源资源聚集区，能源资源国际合作前景良好

储量超过世界50%的矿产：石油、天然气、煤炭、铬、钨、锡、稀土

储量占世界30~50%的矿产：铁、锰、铅锌、钼；

储量占世界10~30%的矿产：铀、铜、镍、铝、金、银、锂、磷

储量不足世界10%的矿产：铂族金属

总之，“一路一带”国家大部分“一带一路”国家经济发展水平相对较低，但普遍处于经济发展的上升期，市场规模较大，能源资源丰富、且互补性强，因此，充分利用经济发展的不平衡、资源的互补性和工业产能的互补性，加强“一带一路”的地区国际产能合作、贸易合作，提高工业化水平，实现共同和平发展。

目前我国发起成立了的亚投行，有57个国家参与，这就是一个引入全球资本进入和平产业一个好的开端，接着还要发起成立金砖国家开发银行、上合组织金融机构等，这都是一个好的发展趋势。当然中国各大银行也在积极开展“一带一路”的战略部署，中行、工行迅速在沿线国家成立跨境分行都是好的部署，中国银行在沿线国家和其它地区已设立了近41家分行。

“一带一路”战略若能围绕促使资本利益最大化，资本积极参与“一带一路”的和平产业建设，沿线国家45亿人口，经济总量22万亿美元，这无疑将带动全球政治经济生活发生深刻和巨大的变化，形成世界和平新秩序。

在此，我认为中国应成为一带一路的发起者和组织者，但千万不能大包大揽，一定要发挥杠杆撬动作用，带动全球资本的自发参与才是正确之道路。

中国目前本身债务就高居不下，已是08金融危机之前的4倍之多，占GDP282%。据了解，仅“一带一路”基础建设部分国内外项目估计投资就需超过8万亿美元，“一带一路”若不能全面带动全球资本，特别是欧美资本进入，而是光靠中国掏腰包单打独斗，中国本身就很有可能陷入巨大的投资风险和债务风险漩涡，也无法避免地缘政治风险和国际金融风险的冲击。

这里中国需要在全球范围内更广泛宣传“一带一路”的和平理念，需要更具全球视野和智慧的系统顶层设计，具有可操作性资本模式，不可盲目全盘进入。中国作为一个大国，虽有担当和责任，但充其量也只能作为“一带一路”的倡导者、发起者、组织者和前期资本带动者，带领全球各国资本一起参与，一起去推动全球和平产业的发展，为世界带来长久的和平发展期。

至于金融投资创新只是战术层面的，中国应该与各国经济、金融智库一起研究出更多的投资模式，形成全球化的协作机制。无论是人民币国际化，离岸金融服务，投资本币化，发行各类境内境外投资债券、投资基金，以及开发性金融、金融租赁，包括跨境电子商务等互联网金融等等，都应是基于如何引领全球资本在和平产业发展中使其利益最大化的手段和模式来一一实现。

我们目标应该十分清晰，才能真正把“一带一路”和平发展战略可持续推动开来，才能真正实现习总书记提议的“一带一路”和平战略的美好初衷，才能体系大国风范，才能让世界各国的理解、接受和欢迎，才能真正实现21世纪中国梦和全世界人民梦寐以求的和平发展梦想。