【评论】应对老龄化须有长远规划

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无论谁人出来竞选，都必须正视香港深层次问题，其中就包括不可阻挡的老龄化趋势，要拿出切实可行的政纲加以应对

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每个人都会老去，但在香港，「盛龄」生活却有别样的前景。政府统计处2014年的数字显示，香港男性平均预期寿命为81.2年，女性为86.9年，位居世界前列；而今年7月日本厚生劳动省的调查报告指出，港人的平均寿命已超越以长寿闻名的日本，成为全世界人均寿命最长的地区。在中华文化中，长者「福寿康宁」、「寿比南山」正是幸福生活的重要体现；今日港人能够健康长寿、安享乐龄，不仅与香港优质的医疗系统、发达的社会服务、成熟的社区网络等优势密不可分，香港政府不断与时俱进的安老政策亦在其中扮演了重要角色。本届政府自上台以来，就将「安老」列为与「扶贫」、「助弱」并列的施政重点之一，并且推出了系列行之有效的政策。例如，本届政府上任之初，就立刻推出惠及43万长者的「长者生活津贴」（长津），有效将长者贫穷率降低了7.4％；针对长者和残疾人士的「两元乘车计划」，令几十万的长者能够以优惠价格搭乘公共交通，从而鼓励长者增加沟通、康健体魄；此外，政府亦在推动社会讨论、落实全民退保等「老大难」议题上，提出了多份行之有效的方案，取得了实质性的进展。上述工作为香港长者改善生活、安定生活、乐享生活起到了重要的保障作用，获得了绝大多数市民的认可，成绩有目共睹。

但不容忽视的是，香港长者生活困窘、贫穷率偏高等问题虽有缓解但仍旧突出；而人均寿命的大幅增长，亦给香港带来人口老化、社会福利负担增加、劳动力短缺等问题。昨日，团结香港基金会的报告就指出，香港的人口年龄中位数将在2064年达到51岁，每三人之中就有一位是65岁以上的长者；政务司司长林郑月娥亦指出，65岁以上人口将在20年内占到全港人口的三成。毫无疑问，人口结构的改变，将给香港的经济发展、民生改善、社会进步带来不可忽视的巨大影响。也正因如此，香港的人口及安老政策，不仅与每一位市民的生活远景密切相关，更是决定着香港能否实现长久的发展。

事实上，人口老龄化的问题，已在欧洲多个经济体引发了诸如财政危机、福利负担过重等严重后果；在中国等后发展国家和地区，亦出现了养老金长期亏空的苗头。若没有系统性、整体性、长远性的政策加以解决，不仅经济的可持续发展成疑，不堪重负的医疗、养老、社会福利，还会成为社会的沉重负担，人类文明的进步亦将受到威胁。在这一点上，香港也无法置身事外，必须以具备统一性、整体性、前瞻性的长远规划来加以应对。眼下，关于下届特首选举的话题正在如火如荼的进行，多位政策主张、经验背景各异的潜在候选人亦逐渐浮出水面。但谁也不能否认，无论谁人出来竞选，都必须正视香港深层次问题，其中就包括不可阻挡的老龄化趋势，要拿出切实可行的政纲加以应对；无论谁人当选特首，都必须通过政策完善和创新性思维，以短、中、长期的整体政策规划和综合施政，解决日益突出的安老问题；而无论未来政府如何变动，亦都必须保证政府长远规划的稳定性与一致性，从而为香港应对和解决老龄化问题凝聚智慧，释放能量。香港商报云南办事处是经国务院新闻办、国家新闻出版总署批准，在云南省新闻出版局、省工商局登记备案的香港驻滇媒体机构,立足云南已有十余年。旨在搭建云南与港澳珠三角地区及海外经济、文化、旅游、社会沟通交流、合作的平台，向港澳及海外宣传、展示云南，促进云南与上述地区的交流与合作。

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