姆们北京人的住房问题，政府到底管不管？

到2017年底，全市完成棚户区改造15万户，基本完成四环路以内棚户区改造和环境整治任务……日前，北京市人民政府发布意见，公布了多项有关住房的新措施，以解决市民的住房问题。...





文/赵华夏

图/俞升昇

今年配租公租房超2万套



今年，北京市将集中建设4万套中心城区棚改定向安置房，目前已经选定昌平、房山、大兴、顺义4个区进行安置房对接。另外，今年本市将实现配租超2万套公租房，自住房供应量有望进一步提升。解决轮候家庭住房困难



此前北京市承诺要在今年解决所有‘四房合一’前通过审核的轮候家庭住房困难。因此，今年给各区县下达的实际任务比10.5万套这个数据要大，而从各区县最终上报的数据，达到了约15万套。落实限价房房源



目前北京经适房、限价房尚未落实房源的轮候家庭还有5.7万户，将力争在今年年底前基本落实房源。其中顺义、房山、昌平、延庆、平谷这5个区县已落实全部配售房源。今年至少建设5万套保障房



截至目前，北京市确定今年的计划是筹集保障房5万套，其中棚户区改造安置住房4.4万套、其他类保障性住房（含公共租赁住房、自住型商品住房）0.6万套。

“5万套只是最低目标。”市住建委相关负责人解释，这5万套只是目前已经落实供地的房源，随着今年土地供应增加，房源筹集量也会增加。公租房租金将根据成本动态调整



北京市将逐步放宽公租房的准入条件。市住建委相关负责人介绍，本市将设计、建设单身宿舍、青年公寓、人才公寓和老年公寓等多样化公共租赁住房。完善公共租赁住房租金及补贴动态调整机制，加大市场租赁补贴力度。考虑项目建设、运营和管理成本，对公共租赁住房租金实行动态调整。自住房优先辖区内购买



目前，北京市的自住房购买政策是全市通盘考虑，对无房者和轮候家庭优先。而这一政策将有所变化，更加侧重考虑区域内部解决。

自住房方面，今年北京自住房将推“所在辖区优先购买”政策，也就是说户籍和工作在本区内的老百姓将优先购买本区的自住型商品房。

辖区内优先购买并不意味着无法异地购买自住房，对于东、西城本身没有自住房房源的区，符合条件的家庭依然可以到其他区摇号购买。不过，未来政策也会对调配房源的情况予以统筹考虑。继续对公租房实行税收优惠政策



财政部、国税总局下发《关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》，将继续对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠。业内人士指出，这表明中央对于公租房的税收优惠政策将“一以贯之”，相关举措也将有助于提高企业参与公租房项目的积极性，进而培育和发展住房租赁市场。

根据《通知》，为加快发展公共租赁住房，从2016年1月1日至2018年12月31日期间，我国将继续对公共租赁住房建设和运营给予免征城镇土地使用税等一系列税收优惠。公租房补贴政策



北京市住建委发布公共租赁住房租金补贴政策。除了怀柔、平谷、密云、延庆之外的十二区统一补贴标准，分为六档，最高可补95%。

除怀柔区、平谷区、密云区、延庆区外，其他各区实行统一的分档补贴比例，具体如下：民政部门认定的城市最低生活保障家庭、分散供养的特困人员承租公租房的，补贴比例为95%；民政部门认定的城市低收入家庭承租公租房的，补贴比例为90%；人均月收入1200元及以下的家庭承租公租房的，补贴比例为70%。老年家庭专项配租



老人和子女都租住公租房，但却不在一个小区，这种情况今后将可以得到照顾。记者从市住建委了解到，今年北京将改革公租房配租制度，实行老年家庭专项配租，符合条件的老人可与子女同步选房，就近居住。

这样就可以就近居住，比如子女就住在老人隔壁，这样照顾老人也方便，同时也符合当前居家养老的大形势。不再新建经适房限价房



“十三五”期间，在解决完已有轮候家庭后，北京原则上不再新建经适房、限价房，未来建设将围绕公租房、棚户区安置房以及自住房展开。

据介绍，北京2015年度累计受理保障房申请1.5万余户，同比下降43%；审核通过1.1万余户，同比下降45%。累计启动保障房分配近7.8万套，其中公租房2.1万余套，配售型房源近5.7万套，比去年增长85%。截至目前，北京已实现“十二五”期间40余万户保障房备案家庭房源对接需求的全覆盖。住房保障工作实现“三个转变”



供应越来越多保障房的同时，本市的保障房政策也在逐步优化。“十三五”期间，住房保障工作实现“三个转变”，即工作重心从抓建设为主向建设与管理并重转变，保障方式从实物保障为主向实物与货币补贴并举转变，建设运营主体从多元化向专业化转变。向社会单位配租公租房



据北京市保障房建设投资中心消息，北京市4区共7个项目的1936套公租房源面向全市社会单位开展集体租赁，相关单位集体租赁一批公租房后，可分配给本单位符合无房等条件的职工，而这些配租的房源均为摇号、选房剩余房源。此次租配面向所有在京注册单位，不再限定区。

北京市保障房中心此次发布的公告显示，此次配租涉及海淀、昌平、通州、房山这4个区的7个项目，分配的对象确定为本单位正式在职且为北京市城镇户籍的无房职工，以及符合本单位所在区人才公租房管理办法的无房职工，根据一些区县的设有相关的人才管理办法，部分符合条件的非京籍职工也能够有机会获得配租机会。不过公告中明确，北京市户籍职工享受优先待遇。集中装修费用省三成



按照规定，限价房、经适房、棚改房和自住型商品房的装修费用会计入到房价中，而公租房由于此前已经实现精装修，租金不会因此变动。

在装修标准上，不同种类的保障房稍有差异。经济适用住房、限价商品住房将按照现行公共租赁住房装修标准实施装配式装修。棚户区改造安置房、自住型商品住房由开发建设单位编制装修方案,并依方案组织实施，鼓励采用装配式装修工艺，具体方式及内容通过安置协议或购房合同约定。首个棚改精装项目将交付



非公租房的精装修项目已经上马。在焦化厂，正在建设的棚改定向安置房项目在2015年就已经率先列入了精装修的计划中，建筑规模达到33万多平方米，大约能提供4000多套房。最快在2017年，这一本市首个非公租房的精装修保障房就会迎来主人。困难家庭申请保障房优先



对生活贫困、住房困难的城镇计划生育特殊困难家庭申请保障性住房，将纳入优先配租、配售范围；对农村计划生育特殊困难家庭，优先纳入农村危房改造范围。可集中申请公租房



北京正在实施“青年成长计划”，市住保办相关负责人表示，刚毕业的大学生收入不高，需要过渡性的租房，而公租房的租金不高，租期稳定，符合大学毕业生的需求，也可降低他们的经济压力。

去年，北京出台了加强公租房分配管理的新规，公开摇号的公租房如果还有剩余，将面向全市实行“先到先得”，如果依然有剩余，可面向社会单位趸租。

“我们计划的是最后还有剩余的这批房源，可以拿出一部分集中面向刚毕业大学生，他们可以通过一个平台集中申请，然后集中分配。不一定要拘泥于依托单位。”这位负责人表示，至于通过何种途径申请，目前尚在研究中。公租房补贴标准放宽



对中低收入群体中买不起房、只能租住公租房解决居住困难的家庭，本市又送出了一个补贴大礼包。

市住房城乡建设委、市财政局共同发布了《关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知》(征求意见稿)，公租房的补贴面积从部分50平方米、部分60平方米统一调整为60平方米；补贴额度的门槛也有所放松；对于有特殊困难的家庭，还可以提高补贴额度最高到总租金的90%。拟配建千套两限房



北京市发改委官网发布了昌平区北七家一宗土地建设项目的核准批复，该地块建设大约1000套两限房的同时，还将配建基础教育机构、养老设施和医院。根据市国土局2015年的土地出让文件，这宗土地中配建及竞建的“限价商品住房”销售限价为12000元/平方米。

市发改委的项目核准批复内容显示，最终，这宗土地上将建设87500平方米的限价房和29900平方米的人才公租房。这意味着若是按照两限房平均面积90平方米、人才公租房户均大约60平方米计算，整个小区大约能建设将近1000套两限房和四五百套人才公租房。厨卫装修须公示建材品牌



北京的保障房里，公租房早已实现了精装修交房。此前，经适房和限价房也实行过一段时间的精装修政策，但因为装修不到位，很多保障房家庭收房后的第一件事就是重新装修，造成不必要的浪费。

“十三五”期间，本市保障房的精装修会重点避免资源浪费。“每个保障房项目的精装修方案都得经过严格的审核才能实施。对于市民关注的厨卫装修质量问题，方案审核也会要求公示建材产品的品牌。低收入家庭租房最高可补2000元



北京低收入家庭市场租房每月最高可获补贴2000元。

根据通知，城六区和门头沟区、通州区、顺义区、大兴区、房山区、昌平区的城镇户籍家庭须同时满足三项条件，方可申请市场租房补贴。这三个条件分 别为：申请当月前12个月家庭人均月收入不高于2400元；申请家庭成员在本市均无住房；3人及以下家庭总资产净值57万元及以下，4人及以上家庭总资产 净值76万元及以下。

另外，怀柔区、平谷区、密云区、延庆区申请市场租房补贴的家庭人均月收入、家庭总资产净值条件由区政府自行确定。其余条件与上述各区一致。鼓励国企建自住房



北京市鼓励国企利用自有土地建设自住房，确保供应规模维持在一定水平。值得一提的是，北京市还将探讨刚参加工作的新职工有序纳入公租房覆盖范围。

企利用自有用地建设自住房有两大好处：一方面有利于盘活企业存量土地，提高土地利用效率，让土地利用价值最大化。另一方面有利于增加住房供应，改善供求关系稳定房价，还能减轻政府住房保障压力。但是，这也可能会影响到住房公平。

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