大手笔新探索！中国联通超10亿元工程总承包项目，谁是大赢家？

谁是大赢家？资质要求如何？转包与分包如何限定？...

中国联通在工程总承包的探索路上奋勇前进！

2017年年底至今，中国联通陆续发布工程总承包项目，已公布中标结果的约20个，合计预算达10.7亿元。总承包模式主要包括：设计采购施工总承包（EPC）、采购施工总承包（PC）、施工代维总承包三种。通信工程细分专业包括移动网、本地网、传送网、接入网、设备改造、皮站/微站等。

那么在中国联通大手笔的工程总承包江湖里，谁才是大赢家？



    20个项目总预算超10亿元

在统计的20个项目的工程总承包模式来看，辽宁、安徽、北京、广东发布的项目均是设计采购施工总承包（EPC）、山西则做了采购施工总承包（PC）与施工代维总承包模式的探索。

    联通工程总承包江湖，谁是大赢家？

除统计的20个项目（已公示中标结果）外，广东联通的地市（河源/云浮/清远等）客户接入工程总承包、安徽联通室分工程总承包、江西新余联通基站配套工程总承包等项目已发布。

从统计的20个项目的中标情况来看，中通国脉是目前为止的大赢家，拿下辽宁的9个项目，斩获1.6亿元；其次是山西省邮电建设工程中标山西省3个项目，合计中标金额达8332.7万元，沈阳市电信工程以5993万元排名第三；另外，黑龙江电信国脉、山西通信通达微波技术均中标5000万以上。    资质、转包与分包要求在统计的20个项目里，除了采用施工代维总承包模式的“山西联通移动网项目皮站/微站工程项目”接受联合体投标外，其余项目均均不接受。

在资质要求方面，除了“辽宁联通9地区（辽源、长春、四平等）宽带接入类工程总承包项目”要求投标人同时具备“电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业设计乙级资质与信工程施工总承包企业叁级及以上资质或通信信息网络系统集成丙级及以上资质”外，其余19个项目均只需要具备一个资质。

预算1.6亿元，山西省联通宽带工程总承包项目

投标人必须具有以下资质之一：

a）通信信息网络系统集成甲级资质、工信部核发的安全生产A、B、C类人员；

b）通信工程施工总承包二级及以上资质、住建部核发的安全生产许可证、工信部核发的安全生产A、B、C类人员；

预算15.亿元，辽宁联通本地传输网工程总承包项目

投标人具备资质中至少一项：

a）住建部颁发的《工程设计资质证书》电子通信广电行业（通信工程）甲级。

b）住建部颁发的《工程设计资质证书》电子通信广电行业（有线通信或无线通信）专业甲级。

c）住建部颁发的《建筑业企业资质证书》通信工程施工总承包叁级及以上。

预算7992万元，接收联合体投标，山西联通移动网项目皮站/微站工程总承包项目

投标人必须具有以下资质之一

①通信信息网络系统集成甲级资质，或中国通信企业协会于2015年3月1日及以前核发且在有效期内的《通信信息网络系统集成企业资质》甲级资质，且具备有效期内的通信管理局核发的通信工程施工企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）安全生产考核合格证；

②通信工程施工总承包资质二级及以上，且具有有效的建设行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证。

另外，“安徽联通宽带接入网”、“北京联通移动网地铁覆盖工程及相关配套工程”、“辽宁联通本地传输网工程”、“阳江联通（广东）客户接入工程”均在招标文件里对转包与再发包做了限定要求，要求中标单位不得转包，但可以依法分包，分包单位需具备相应资质。

    结束语除了中国联通外，中国铁塔也对通信工程总承包模式开始了探索，如最近发布的“江西九江分公司2018年小微站工程总承包服务项目”、“广东铁塔深茂铁路江茂段红线内公网覆盖工程设计施工工程总承包”等。

近几年来，工程总承包相关管理规范陆续出台，不断推动与完善工程总承包制度。

对于业主而言，采用工程总承包模式有一定的优势，如工程质量事故责任明确，如不良事故发生，可减少业主和承包商之间的纠纷；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定。对于承包商而言，业主介入项目的程度比较浅，总承包商活动的机会比较多、空间比较大，有利于调动总包商的积极性，充分发挥总承包商的主观能动性。

工程总承包模式的变革，对致力于提供全方位服务的通信服务商，乃至对整个通信行业，将带来怎样的机遇与挑战？我们拭目以待吧！

附| 各项目中标情况

    关注 U学在线