产业建设井研

【井研新闻】2020年的井研撒样？

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　 推进工业高端发展

坚持“工业强县”核心战略不动摇。坚持以农产品深加工为特色、纺织服装为基础、新材料新型制造业为主导，不断增强工业对县域经济发展的支撑牵引作用。大力培育和发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，引导工业面向高端集群发展。到2020年，规模以上工业总产值达到249亿元以上，年均增长11%，规模以上工业增加值年均增长8.6%。

全面推动工业转型升级

持续提升农产品加工产业。到2020年，力争农产品加工业产值达到100亿元以上，占规模以上工业总产值的40%。

做大做强纺织服装产业。打造全国知名品牌和纺织服装龙头企业，创建全国纺织服装产业基地。到2020年，纺织服装业产值力争达到100亿元以上，占规模以上工业总产值40%。

加快布局新型制造业。推进机械制造等传统产业优化升级，加快现代中药和生物制药产业链。到2020年，新型制造业产值力争达到40亿元以上，占工业总产值的16%。

促进园区企业互动发展

升级现代化园区平台。加快发展马踏工业园区，实施“工业园+产业园”园中园发展模式，引导工业企业分类入园聚集，重点发展农产品深加工（医药）、纺织服装、新材料新型制造等产业园，建设13平方公里新兴产业园，打造特色产业集群。完善提升石家桥工业园区功能，引导工业面向高端产业和产业高端集约集群发展。探索标准化工业厂房及生产生活等设施投资建设与租赁经营模式。把工业园区打造成战略性新兴产业集聚发展和产业转型升级的主要平台。到2020年，产业集中度达到90%，园区企业总产值达到200亿元以上。

　加快农业规模发展

　　促进主导产业提质增效

稳定粮油作物生产。2020年，粮食产量稳定在20万吨以上，油菜总产达到1万吨以上，巩固“全国产粮大县”地位，争创全国油料大县。

提升畜牧产业效益。到2020年，出栏生猪保持在80万头，出栏肉兔800万只以上，巩固“全国生猪调出大县”地位。

提升四大基地品牌优势

提升省级水产示范县优势、建设省级现代林产业示范县、创建西南“杂柑之乡”、加快绿色蔬菜基地建设。

　加强农业发展模式创新

创新农业经营模式、创新生态循环发展模式、创新产业化经营机制、创新多元投入机制。

筑牢基础保障发展

　　加强公路交通体系建设

加快推进“三高两铁两干道”，对接省市立体化大交通网络布局，提升区位优势。加快连接成都和乐山两条干道建设，实现井研与天府新区1小时快速通达和乐山半小时直达。构筑开放型交通枢纽，向北有仁沐新高速连接成都经济区，向东有井宜高速连接川南经济区，向南有乐自高速连接川东经济区，向西有蒲井高速连接攀西经济区。

交通建设重点项目

外联干道。建成仁沐新高速、连乐铁路、井沙联网畅通工程及井研延伸线工程，推进蒲井高速公路建设，实施G213、S213、S308、S401井研段改线和改造工程。

县域交通。完成东复路东林街至复兴公路改造、白井路分全乡至夏家桥街公路改造、县乡道公路改善工程，推进县城环线工程建设，完成道路养护中心、公交车总站工程建设。完成1000公里村组道路建设。

　实施服务业配套发展

　　大力发展特色乡村旅游

加快发展乡村文化旅游。借助和挖掘名胜古迹和特色文化底蕴优势，充分整合三江宋塔、雷畅故居、熊克武故居、竹园古铺等旅游资源，进一步扩大“中国民间文化艺术之乡（农民画）”、“四川民间文化艺术之乡”知名度，围绕古迹文化、故居文化、田园文化和农民书画，打造“红色名镇·竹园古铺”、“雷畅故居·千佛古镇”、“盐马古道”和“田园画韵”等特色文化旅游精品。

培育和促进现代物流业

启动以高滩为中心的农产品食品现代物流园区建设，以三江镇为中心的工业品现代物流园区建设。建设研城镇城南商业一条街，打造大型交易购物中心。服务业重点项目旅游。完成雷畅故居创建4A旅游景区、茫溪河生态湿地旅游带、翠屏画韵生态湿地景区建设，建设三江白塔公园、井研特色美食风情园、水库风景垂钓运动基地、山地特种体验运动基地旅游项目，推进国际漂海特种旅游度假区、美丽新村文化大院体验园、特色产业旅游农业观光园、丘陵田园农庄体验旅游带、乡村旅游星级农家乐及配套服务设施建设。

物流。加快以高滩为中心的农产品食品现代物流服务园区、以三江为中心的工业品现代物流服务园区建设，完成千佛石家桥粮食低温库、马踏粮食仓储物流园等项目建设。

商贸。建设蒲亭生活广场、亿品国际等大型商贸中心，配套服装城、商品储存、物流配送等项目建设。

电子商务。加快电子商务创新创业孵化园等项目建设。

统筹城乡协调发展

　　优化县域空间布局

县城中心核心发展区。包括县域中部研城、千佛、高滩等乡镇。按“产城一体”要求，以现代农业科技产业和商贸服务为中心，发展现代物流服务产业，建立科技创新示范区，壮大产业实力，提升产业档次，增强集聚辐射能力。依靠生态宜居和公共服务优势凝聚发展合力，积极发展文化旅游，围绕交通和产业优势发展现代服务业。

南部工业及特色产业发展区。包括县域南部磨池、马踏、王村、三江、竹园等乡镇。以马踏为核心的产业发展区，重点发展新兴产业、新材料等高新技术产业，提高产业科技含量，推动区域经济发展。以三江为中心发展现代物流服务产业，成为区域物资集散地，服务于马踏工业园区及周边乡镇。以马踏镇、王村镇为左膀，以三江镇、竹园镇为右臂，以乐山大佛和峨眉山风景区辐射带为引擎，以田园文化、休闲文化、盐文化为主题，发展文化旅游、休闲养生、健康疗养、乡村旅游等产业。

北部现代农业生态示范区。包括县域北部周坡、金峰、大佛、纯复、集益、研经等乡镇。以周坡为中心依托蒲井宜高速建设，以发展优质粮油、果蔬、肉兔、生猪、茶叶为重点，发展无公害有机绿色食品，建立现代农业示范基地，成为生态特色农业发展、促进农民增收、农业生产主体功能提升的重点区域。以生态保护和生态平衡为目标，强化水源涵养、水土保持和维护生物多样性功能，建设重要生态环境功能区。以休闲观光农业发展为依托，建设生态乡村文化旅游区。

加快建设幸福美丽新村

把幸福美丽新村建设与旧村落改造提升、传统村庄院落民居保护结合，带动农村居民转移就业和就近就地城镇化。深入实施省级新农村成片推进示范县项目，统筹推进产业基地、基础设施、公共服务等配套建设。到2020年，基本建成幸福美丽新村160个，占全县行政村的80%以上。

改善民生共享发展

全面完成精准扶贫任务。按照“五年集中攻坚，一年巩固提升”要求，全面实施精准扶贫，确保2019年消除绝对贫困，10个省定和43个市列贫困村摘帽，4929户13038名贫困群众按期脱贫。

仁沐新高速公路的建设，为丘区井研带来新的发展机遇。融入天府新区一小时经济圈，井研前景可期。“十二五”期间，井研全力推动“大交通、大产业、大城市”建设，经济社会发展取得重大成就，发展格局有了重大突破。

“十三五”期间，井研具有保持经济社会持续健康发展的良好基础和大好机遇，随着“三高两铁两干道”等重大交通枢纽项目的加快建设，井研在全市乃至全省发展版图中的战略地位正加速显现，县域影响力和发展竞争力将大幅提升。境内岩盐、天然气和页岩气等资源富集，文化遗产丰厚，是发展新兴产业的宝贵资源。县域工业转型包袱轻，承载空间大，在乐山具有明显后发优势。

突破崛起富民强县

井研面临重大机遇期、战略期，如何实现突破崛起、富民强县？《规划纲要》提出，“十三五”时期，围绕一个工作主题，坚持两个发展定位，实施三大发展战略，明确四条实现路径，落实四项任务举措，确保实现国民生产总值和城乡居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番以上，与全省全市同步全面建成小康社会。

——围绕一个工作主题：突破崛起、富民强县。

“突破崛起”就是要通过交通、产业、城市等一批关系井研长远发展的重点领域、重大工作的突破，带动经济社会全局整体向好发展，努力实现县域综合实力在全市上档进位。“富民强县”就是在发展中富民、富民中强县。

——坚持两个发展定位：打造乐山东部门户区、全市经济增长极。

“打造乐山东部门户区”对井研的未来尤为重要——立足乐山组团城市定位，打造乐山东部连接天府新区和川南经济区的重要节点，带动人流、物流、资金流、技术流、信息流加速汇聚，推动井研由“辐射谷地”向“门户高地”转变。

“打造全市经济增长极”就是要立足井研区位提升、产业升级和资源开发潜力，加快转变发展方式，调整优化产业结构，着力构建以农业为基础、工业为支柱、现代服务业为方向的现代产业体系，确保经济总量迈上100亿元大关。

——实施三大发展战略：融入成乐、“两化”互动、统筹城乡。

“融入成乐”，井研要主动对接、配套和服务天府新区1小时时空圈、乐山大城市半小时经济圈和川南城市经济圈产业转型升级，实现与乐山中心城区同城化发展。

“‘两化’互动”，就是要走新型工业化、新型城镇化道路，以工业化牵引带动城镇化、农业现代化、信息化，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。

“城乡统筹”，就是要全域全程系统规划，统筹推进县域经济社会发展，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。

——明确四条实现路径：工业高端化、农业规模化、三产配套化、城市特色化。

“工业高端化”，就是要坚持以园区建设为抓手，以提质增效为核心，以高端产业和产业高端为发展方向，通过招商选资和项目建设，构建以农产品深加工为特色、纺织服装为基础、新材料新型制造业为主导的产业集群。

“农业规模化”，就是要结合丘区农业发展实际，积极稳妥推进农村土地流转，引进工商资本大力发展新型农业生产经营主体，促进农业规模化经营，连片建设标准化规模化种养基地，打造特色产业带和农业园区。

“三产配套化”，就是要积极培育文旅经济，布局发展仓储物流经济，大力发展以“互联网+”引领发展电子商务等新兴服务业，实现与城市商贸经济的配套发展。

“城市特色化”，就是要深入挖掘和保留历史文脉，融入城市风貌塑造，体现底蕴厚重、品位突出的文化特色。

——落实四项任务举措：夯基础、强支柱、补短板、奔小康。“夯基础”是前提，“强支柱”是根本，“补短板”是调结构，“奔小康”是最终目的。

　与全省全市同步小康

《规划纲要》提出，“十三五”时期，要保持发展速度不低于全市平均水平。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年地区生产总值、人均地区生产总值、城镇和农村常住居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番以上。工业发展水平进一步提高，产业发展向中高端水平迈进，新材料新型制造业加快发展，新产业新业态加快培育，现代服务业加速突破，现代农业发展取得更大进展，三次产业结构更加优化。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长的贡献稳步提高，出口对增长的促进作用明显增强。城镇化质量明显提高，城镇化率年均提高1.5个百分点以上。城乡统筹发展机制逐步完善，城乡差距明显缩小。