地价红线简单粗暴，我们值得更好的

“土地限价令”真的能对“地王”说不吗...



近期的土地市场好生热闹，苏州市国土资源局发布公告，对10幅出让的地块设定最高报价，对报价超过最高报价的终止土地出让，竞价结果无效。继房价“限涨令”之后，苏州又成为了首个明确出台土地限价的城市。



这是继前天突然撤销5幅土地出让后，苏州国土局针对最近的“土地高烧”放出的第二个大招。

土地热，泼水降温

连泼两盆冷水的背后，是二线城市近期非理性的土地热。

据中指院数据显示，4月全国300城土地出让金总额环比增加14%至1495亿元，同比大增77%；其中，二线城市土地出让金总额就达到了1176亿元，占比近8成，环比增加33%，同比增加247%。而苏州，登上了全国土地出让金的首位，该市土地出让金规模达到347.9亿元，同比暴增44139%（虽然是之前几乎没有土地出让造成的反差，但这么高的同比，确实扎眼）。



易居研究院研究总监严跃进认为苏州此举虽是目前土地市场上比较罕见的做法，但从政策本身的出发点看，是对此前土地价格持续上升、拿地成本持续增加的一个积极反应。

少一些套路，多一些真诚

虽说是积极反应，但若要给苏州这次的泼冷水行为泼泼冷水的话，又回到行政手段的老路上来，有些可惜。为什么简单粗暴的行政干预手段会被诟病，我们从实际效果上来看。

两个月前（3月18日），苏州针对房价过快上涨出台的“限涨令”（房价涨幅半年不能超过6%，一年不能超过12%）从实际效果上来看，似乎并不理想。

据中指院百城房价调研数据，2016年3月百城价格指数中，苏州3月新建住宅均价涨幅高达5.79%，已冲上百城房价涨幅第三位，是江苏纳入统计的17个城市中房价涨幅最明显的。“限涨令”明确限制了楼盘半年房价涨幅不得超过6%，然而还不到一个月，上涨幅度就逼近6%。涨价额度就像树上的人参果，见者便摘，接下来的日子怎么办？再说呗。



“我们的目的是为了更多地减少行政干预，让市场机制更多地发挥好决定性作用。但解铃还须系铃人，减少行政干预离不开政府自我革命”，距《权威人士谈当前中国经济》才10天的光景。

且从实际操作层面，已有开发商投资人士表示，该政策存在漏洞。例如，如果有土地储备较多的企业为防止成交地价较低，完全可以参与竞拍，一举使举牌价格超过限价，造成地块流拍，从而保证已拿地块的利益。也有开发企业表示，“地价红线”过高，都是套路，大家本身的能接受的最高心理价位，远在红线之下。

供需矛盾，是当前的主要矛盾

说到底，地价被炒高，根源还在土地供应。

去年11月到今年2月底就没有推过地的苏州主城区，终于在今年2月26日发布2016年第一批土地出让公告，一共14宗，总出让面积80.6万平方米。自然一哄而上，“地王”的出现不是偶然。



中国房地产业协会副会长胡志刚曾发声：“地王集中出现，将加剧地方的土地依赖症，放大财政风险。热点城市要把握土地供应节奏，合理调节土地价格，稳定房企长远预期，避免频现地王。”

也就在昨天，国家统计局召开了媒体通气会，新闻发言人盛来运说：“要改变以前靠行政手段调控房地产的情况，使调控回归市场，用市场化措施保障房地产发展。”在会上，中央部门也近年来罕见的肯定房地产对GDP的贡献：“一季度，房地产增长对GDP增长的贡献率提升。”

市场化的推地，那“去库存”又怎么办？科学地思考，加强土地供应管理，优化区域土地供应节奏，解决土地供需矛盾也不难。根据市场需求变化适时调整土地供应计划，保持房地产用地市场供需基本平衡。例如，可以在商品住宅供应偏紧、库存较少的区域，增加土地供应量；在商品住宅库存量较高区域，控制土地供应量。

从来没有一个市场交织着如此众多人的利益，这对执政者的管理水平，提出了更高的要求。东叔但愿简单粗暴的手段再少一点，习惯性依赖一刀切的行政干预，是一种慵懒，这个行业值得更好的。

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