旅游公共学会

以书会友《信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育》

李云鹏管理学博士、区域经济学博士后。首都经济贸易大学工商管理学院副教授、北京大学旅游研究与规划中心特聘研究员，国家旅游局以及部分省市旅游局信息中心专家、山东省旅游策划规划营销专家委员会委员，美国国家旅游电子商务实验室（天普大学）访问学者。...

李云鹏自媒体平台号：lypzhly

互联网背景下的现代旅游业发展思索所得、解决之道

导语

《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育》根据第六届旅游研究北京论坛的主题论文汇编而成，该书以“信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育”为论述主题，一方面阐释以新产品、新融合为代表的旅游发展新趋势；另一方面研讨以新投资、新升级为代表的旅游经营新业态。以旅游经济研究为主，兼及旅游教育，就旅游经济和旅游教育的发展作了较为系统全面的全新界定和深入解读。

　作为旅游理论与实务研究成果的汇集，《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育》既可是一个思考的过程，也是行业发展的真实记录。第六届旅游研究北京论坛由北京旅游学会、国际旅游学会、首都经济贸易大学、北京大学、北京交通大学、清华大学、北京林业大学等共同主办，作为旅游经济研讨与发展的重要学术形式，《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育》的出版，既是学术论坛现场成果的固化传承，又是学术论坛争鸣理念的切实延伸。

||| 作者简介

蔡红，女，经济学博士。首都经济贸易大学工商管理学院教授、北京旅游学会副秘书长、常务理事，美国密歇根州立大学访问学者。2001年入选北京市哲学社会科学新世纪“百人工程”。先后出版《中国高端旅游市场：定位与开发》等3部著作，参编作品9部。近年来陆续主持省部级课题1项，承办北京市旅游委、北京市教委研究课题12项，规划策划项目8项，咨询研究2项，发表专业论文20余篇。主要研究方向：旅游营销、高端旅游及乡村旅游等。

李云鹏，男，管理学博士、区域经济学博士后。首都经济贸易大学工商管理学院副教授、北京大学旅游研究与规划中心特聘研究员，国家旅游局以及部分省（市）旅游局信息中心专家、山东省旅游策划规划营销专家委员会委员，美国国家旅游电子商务实验室（天普大学）访问学者。2010年入选北京市中青年骨干人才计划。出版《智慧旅游：从旅游信息化到旅游智慧化》专著1部，参编4部教材（专著）。近8年来承接和参与纵向和横向课题20余项，发表学术文章20余篇。研究方向：旅游信息化、旅游电子商务、旅游网络营销。

本论文集系第六届旅游研究北京论坛“信息化与网络化背景下的旅游发展与旅游教育”的部分成果，该论坛于2010年12月19日北京西国贸大酒店胜利召开，论坛由北京旅游学会、国际旅游学会、首都经济贸易大学、北京大学、北京交通大学、清华大学、北京林业大学等共同主办，首都经济贸易大学工商管理学院承办。本论坛的召开恰逢首都经济贸易大学旅游管理专业设立十周年，有来自国内近二十所大学、五个地方旅游局、十余个媒体的200多名代表参加了本次大会。大会由中国社会科学院旅游研究中心副主任、北京旅游学会副会长兼秘书长李明德研究员，《旅游学刊》名誉主编、北京旅游学会副会长刘德谦教授，首都经济贸易大学工商管理学院旅游管理系主任、北京旅游学会副秘书长蔡红教授分别主持。

在大会嘉宾致辞环节，分别有首都经济贸易大学校长王稼琼教授，北京旅游学会副会长、北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎教授，北京旅游学会常务理事、国家旅游局政策法规司周久才副司长，北京旅游学会会长、北京市旅游发展委员会副主任安金明博士、中国互联网协会秘书长助理石现升、中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安教授致辞。在大会报告环节，分别有北京旅游学会副会长吴必虎教授、刘德谦教授，北京交通大学王衍用教授，北京市旅游发展委员会王维佳处长，北京第二外国语学院旅游管理学院副院长、北京旅游学会常务理事谷慧敏教授，海南大学信息学院院长杜文才教授，北京交通大学旅游系主任、北京旅游学会副会长张辉教授做了大会发言。

部分章节

嘉宾认为旅游公共服务体系由旅游基础设施类、旅游公共信息类、旅游行业指导类和旅游公共安全监测类四种构成。这些对旅游公共服务体系构成的认识，均有其合理性，有些偏重于体系构成的完整性，理论价值较大；有些则从现实需要出发，更为关注旅游者的直接需求，现实性更强。笔者以为，从逻辑层面看，各种体系构成认知与类型划分方法均有其相对而非绝对合理性。因为无论从理论逻辑还是现实情况来看，各种旅游公共服务类型之间的独立性都是相对的。比如，信息服务类旅游公共服务中必然包含信息亭、网络设备等硬件基础设施，也包含人员服务等非基础设施要素；而旅游基础设施中必然包含一般的通用公共基础设施，如交通设施、通讯与金融服务等。因此，我们认为与其过多纠缠于对旅游公共服务体系的理论研究，不如更多关注旅游公共服务体系的现实发展问题。

从现实情况看，经过30多年的高速发展，我国在远程交通、通讯等重大基础设施、旅游目的地形象推广、旅游规划编制等公共服务方面，已经获得了很大发展，这些领域的公共服务供给相对充足，某些领域甚至存在重复性和浪费性供给现象。而在另一些领域，尤其是难以突出政绩或协调难度较大的公共服务领域——如免费旅游资料发放和咨询网点设立、面向散客的便利公共交通设施（尤其是远郊区）等，却存在明显的供给不足现象，有些甚至尚未进入管理者的意识范畴。一些城市虽然初步建立了旅游咨询网点、旅游集散中心等公共服务设施，但由于认识上模糊或不到位，同时没有相应的体制和机制作为保障，许多地方的旅游公共服务品也出现简单效仿、效率低下甚至倒闭失败的现象。

因此，相对而言，从研究的价值与现实发展的紧迫性角度而言，我们认为，与旅游者需求密切相关的公共服务领域应该成为当下研究和建设的重点，这当中包括旅游信息服务、旅游基础设施（尤其是目的地短程便利公共交通设施）、旅游者利益和安全管理。鉴于这些领域对于旅游者的直接作用，也可以将它们视为旅游公共服务体系中的核心服务或直接性服务。

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