厉害丨面对辖区企业2.9亿美金出口损失，这个办事处这样来应对
一份调研数据今年，重庆检验检疫局的一份调研数据让人触目惊心：5300亿人民币！...
一份调研数据
重庆检验检疫局看到一份调研数据
让干部职工感觉到触目惊心
5300亿人民币
让干部职工感觉到触目惊心
5300亿人民币
2016年国外技术性贸易措施
给我国出口企业造成的损失
2.09亿美元
2016年重庆地区受国外技术性贸易措施造成的直接经济损失高达2.09亿美元，企业新增成本1.15亿美元，被进口国扣留货物、退回货物、降级处理以及订单丧失等原因造成损失1.37亿美元。一串求助电话
此次调研起源于重庆检验检疫局永川办事处
接到的几家出口企业的求助电话——
！！！
1月，接到重庆某罐头出口企业的来电：马来西亚的进口商突然要求必须申报公司位置和布局、人力资源状况、屠宰场址、兽医监督情况等10余项技术信息，否则将取消我们企业出口马来西亚资格！求助！
！！！
4月，接到某化工企业求助：国外法规执行企业已收取我们出口产品100多万元注册费用，并将每年收取约10万欧元的实验费用，总费用已占我们欧盟市场总利润的近50%，这个执行企业也是我们的直接竞争对手，既当裁判员又当运动员！
！！！
8月，重庆局也接到某摩托车企业来电：今年摩托车出口东盟国家数量大幅下降，以前没有技术标准要求的东盟国家，近几年参照欧美出台了很多严苛的技术法规、标准。
一心深入研究
了解完情况，永川办事处工作人员深感压力倍增，上报重庆检验检疫局WTO办公室后，重庆国检深入研究当前技术性贸易措施蔓延趋势。
1
技术性贸易措施是什么？
所谓“技术性贸易措施”，就是TBT协议和SPS协议所管辖的，影响WTO各成员间货物贸易的“非关税措施” 。
2
技术性贸易措施什么用？国际贸易中，采取合理技术性贸易措施可能会对他国出口企业造成一定的负担和障碍；而出于贸易保护等目的制定的不合理技术性贸易措施，则可能变相提高进口产品市场准入的技术门槛。 重庆检验检疫局接到的求助来电都属于遭遇国外技术性贸易措施。
曾经只存在个别发达国家的技术性贸易措施，如今正在向发展中国家蔓延，而且隐蔽性越来越强，相关国家正扎起严密的“技术篱笆”，我国的出口企业遇到类似的问题会越来越多。
3
技术性贸易措施的新趋势？“技术篱笆”蔓延趋势
当前，技术性贸易措施不再是发达国家的“专利”，正在迅速向发展中国家蔓延。同时，国外技术性贸易措施的影响也正从单一产品向全产业链，从传统产业向高新技术产业蔓延。
当前，技术性贸易措施不再是发达国家的“专利”，正在迅速向发展中国家蔓延。同时，国外技术性贸易措施的影响也正从单一产品向全产业链，从传统产业向高新技术产业蔓延。
新壁垒愈发隐蔽
不仅越来越广泛化，国外的技术性贸易措施也愈发隐蔽化，往往由政府制定规则，实施者却是非政府机构，已超出现行WTO规则的监管范畴。与此同时，道德壁垒、绿色壁垒等新型技术性贸易壁垒，打着“道德”“环保”等旗号极具隐蔽性。
不仅越来越广泛化，国外的技术性贸易措施也愈发隐蔽化，往往由政府制定规则，实施者却是非政府机构，已超出现行WTO规则的监管范畴。与此同时，道德壁垒、绿色壁垒等新型技术性贸易壁垒，打着“道德”“环保”等旗号极具隐蔽性。
技术要求更加复杂
技术要求也日趋严苛，从对产品本身的性能、质量、安全的要求，发展到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程都有详细要求。比如中国工业产品出口到欧盟，就要受有毒有害物质最低限量要求、认证要求、环保要求、技术指标要求、特殊检验要求等技术要求的限制。
技术要求也日趋严苛，从对产品本身的性能、质量、安全的要求，发展到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程都有详细要求。比如中国工业产品出口到欧盟，就要受有毒有害物质最低限量要求、认证要求、环保要求、技术指标要求、特殊检验要求等技术要求的限制。
四招破壁前行
根据调研情况，重庆永川国检连出四招，招招对准企业技术性贸易需求，助力企业破壁前行。
1
推出技术性贸易措施服务平台
推出技术性贸易措施服务平台
2
上报技术性贸易措施情况
上报技术性贸易措施情况
深入开展韩国K-REACH法规研究，和企业共商应对措施，向质检总局发函《关于应对韩国K-REACH法规的建议的函》，引起质检总局国际司高度重视，在中韩第二次FTA/TBT会议上与韩国展开磋商。
3
通报国外技术性贸易措施
通报国外技术性贸易措施
定期召开技术性贸易措施宣贯会，向辖区企业通报最新国外技术性贸易措施，及时发出风险预警。累计32家企业45人参会，多家企业受益。
4
营造技术性贸易措施应对氛围
营造技术性贸易措施应对氛围
接受新华社等媒体记者有关技术性贸易措施应对采访，营造全社会技术性贸易措施应对氛围。《去年我出口企业损失逾5000亿 贸易壁垒玩“新规则”》等文章在人民网、新华网、中国新闻网等媒体发表，引起社会广泛关注。
三个成效显著
1.冲破美国“篱笆”
帮助辖区某宠物食品出口企业对接国际标准，“输美宠物食品受阻事件”预警通报专项活动为企业避免直接经济损失10.6万美元。今年宠物食品出口金额已达到了237万美元。
2.跨过FDA飞行检查
收集研究FDA飞行检查案例，对临检辖区企业进行现场模拟，帮助辖区某化工企业顺利获得NSF认证，帮助辖区某医药公司通过检查，打开了北美市场。
3.倒逼企业提质增效
辖区某鞋企出口到西班牙的牛皮工作鞋因六价铬超标被退运，利用技术性贸易措施倒逼企业质量提升。目前该企业出口的鞋子均顺利通关，还大量出口到英国、德国、意大利等国家。
温馨提醒各出口企业：如果您出口过程中遭遇技术性贸易措施，不要慌张，请及时联系您身边的中国检验检疫机构，我们竭诚为您服务！
（供稿：重庆出入境检验检疫局）
主编：曲实强 副主编：孙霞云 曾星
本期小编：王清刚 成学东 袁杰
投稿邮箱：gmsbweixin@126.com
秀米账户：gmsbweixin@126.com
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