海外人士如何看亚太地区岛屿的意义？西太平洋的双刃剑！

译者按：本文编译自新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院教授杰弗里·蒂尔于11月6日发布的题为《岛屿日益增长的...



译者按：本文编译自新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院教授杰弗里·蒂尔于11月6日发布的题为《岛屿日益增长的战略意义分析》的文章，部分内容有删改。编译此文，只为参考，并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

亚太地区有许多岛屿和群岛，尤其是东南亚地区。最近这一地区的军事力量快速发展，使得这些岛屿在战略上比以往的任何时候都更具重要性。随之而来的，就是发生冲突的风险可能也随之增加，这可能会破坏地区的安全与稳定，因此需要各当事国谨慎处理。

除了南中国海（South China Sea，中国称南海）地区持续存在的争议外，亚太地区（也就是现在一些人所说的印度-太平洋，印太地区）国家最近的一系列军事方面动向，愈发凸显出岛屿在其国家战略上的重要性日益增强。岛屿可以在发生冲突或是战争时，作为进攻或者防御的基地存在，甚至像迪戈加西亚（Diego Garcia）一样，为整个地区的海军和空军力量提供支持。

目前，随着亚太地区国家装备的陆基与海基导弹系统的射程和精度不断提高，以前的“距离障碍”正在逐渐被打破。这促使人们对地区的军事战略和岛屿在其中的地位进行重新思考。

澳大利亚的观点：

在澳大利亚，主流观点认为：随着中国的海上力量（包括海军、准军事力量与商船队）的不断增长，特别是中国的影响力在南太平洋的岛国不断提升，已经导致战略家们认为澳大利亚大陆在战略上已经不再远离亚太地区，尤其是地区局势紧张的时刻。现在，澳大利亚应该把资源集中在前沿存在的军事力量上，以充分利用澳大利亚周围的群岛。这些群岛曾被视为澳大利亚与可能威胁到澳大利亚的地区之间的一道“海空屏障”。

因此，澳大利亚必须更加重视海军，发展其高质量的作战能力。这将使澳大利亚海军具备在一个非常高风险的群岛环境中作战的能力，尤其是这个环境还距离澳大利亚本土有一定距离的情况下。澳大利亚海军装备的“堪培拉”级两栖攻击舰、F-35B战斗机，都很明显的体现了这一特点。在未来，这些武器很可能作为联合特遣部队的一部分参加作战行动，以后还会包括新型的“霍巴特”级防空驱逐舰与31型“猎人”级反潜 护卫舰。经过升级后的“柯林斯”级潜艇将为特遣部队提供反潜方面的保护。在未来，更新型的潜艇会替换掉“柯林斯”级。特遣部队的后勤支持，将由新一代补给舰负责补给。

目前，澳大利亚非常重视发展联合特遣部队的能力，以充分利用海、陆、空三种作战力量。近年来，澳大利亚加大了“护身军刀”演习的参加力度，这是自1945年以来，澳大利亚参加的最大规模联合两栖作战演习。除了澳大利亚以外，加拿大、日本、新西兰、美国和英国的军事力量也参加了此次演习。

虽然在态度上保持低调，但是澳大利亚在南太平洋诸岛保持了相当的战略利益。近年来，澳大利亚在巴布亚新几内亚北部马努斯省的军事基地重新开放，并订购了不少于5艘的“阿拉弗拉”级巡逻舰来取代此前的“阿米代尔”级巡逻艇。这一切都极大的增强了澳大利亚在这一地区的军事实力。目前，澳大利亚的国防开支已经增加到了GDP的近2%，预计还会进一步增加。政府还将通过“持续建设计划”来投资自身的军事工业，发展自主的国防工业体系。所有这一切都表明，堪培拉方面现在高度重视在澳大利亚北部的岛屿地区进行“前向防御”的战略。

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美国人对“岛链”的看法：

在东北太平洋地区，也能看到类似的情况。美国的战略分析师们和部队的指挥官似乎也打算重建他们在岛屿地区的作战能力，这种能力被他们称为“群岛防御”作战概念。在这个概念框架下，海军、空军、陆军和海军陆战队四个军种将会联合起来，利用第一岛链和第二岛链向其对手施加战略压力。

这种思想对海军和空军来说，并不是什么新鲜事物，但是对于陆军和海军陆战队来说，却代表了一种重大的转变。直到最近，美国的陆军和海军陆战队还在伊拉克和阿富汗疲于奔命，被不同的需求所困扰。在新的思想框架下，陆军和海军陆战队将更多的依靠与海、空军的联合，来阻止对手的突然袭击，并防止对手试图用既成事实来造成己方的被动局面。

这种战略思想要求在关键地区分散部署地面部队，并保持部队的机动性。在必要的时候，海军、空军和两栖作战力量将迅速为其提供支援，以抵抗敌方的突然袭击，防止自身的战略深度被进一步压缩。特别是现在，美国已经退出了《中导条约》，弹道导弹和反弹道导弹系统可能会在此类行动中发挥核心作用，并已经成为北京和华盛顿之间博弈的一部分。美国陆军和海军陆战队目前大量装备的HIMARS火箭炮/导弹发射系统也将在这一方面发挥重要作用，最近的“护身军刀”演习已经充分证明了这一点。

双刃剑

目前，Cn正在对南海诸岛进行逐步军事化改造。近年来，随着其他几个声索国的加入，以及日本对琉球群岛增强防卫的兴趣日益浓厚，这些岛屿在亚太地区的战略重要性日益凸显。

但是这种行为是一把双刃剑。新加坡在二战中的经验表明，那些被视为具有战略潜力，但防卫力量不足的岛屿可能会成为易受攻击的目标，可是当这些岛屿一旦增强军事力量的存在，便可能会使其对手感到受到威胁，从而引发他们本打算预防的冲突。

此外，历史经验还表明，某些岛屿很容易成为民族ZY国家ZF的一个重点，这可能使它们的地位比应有的战略地位更加重要。同样，那些拥有这些岛屿控制权的国家，甚至是居住在这些岛屿上的居民，很可能会怨恨自己不幸的卷入了其他大国的战略博弈。

出于这些原因，在亚太地区，岛屿战略重要性的增长充满了政治和军事风险，需要所有相关国家特别小心的处理。

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