【王攀说天下】——企业不用电也要交费

0116号，《人民日报》刊发文章称，企业只要装了变压器，即使不用电，也要长期交纳不低的费用。对此，国家电...

16号，《人民日报》刊发文章称，企业只要装了变压器，即使不用电，也要长期交纳不低的费用。对此，国家电网工作人员回应称，供电公司收取这一费用主要是因为线路和变压器的维护。工业企业的用电遵守两部制电价制度，即基本电价、电度电价。通俗点说，基本电价是座机费，电度电价是电话费。设置基本电价的原因是什么呢？官方说，一些企业选择变压器，只选容量大的，不选合适自己的，这样会增加供电负担与浪费。官方说法有理，但是不是唯一道理呢？不好说。

最大的原因恐怕是，通过两部制电价让供电部门得到比较固定的收入，补偿成本和获取利润。比如，去年，浙江省试行天然气发电两部制电价，主要原因是燃气发电企业经营压力巨大，经常出现巨额亏损。

所以，为什么企业装了变压器，即便不用，也要缴纳基本电价，就跟装机费一样，虽然你没打电话占用线路，但电信运营商为了先期收回投资，就会收你没商量。6号，上海市人大代表吴敏表示，她此前提出的“建议出台政策支持‘以房养老’”的意见得到了上海市有关部门的答复：虽然调查显示有50%的上海老年人明确不赞同“以房养老”，但上海还是会支持试点。“以房养老”是舶来品，国外之所以能实行，和高遗产税有关，因为人们在“以房养老”和“留房产给子女，要缴纳大笔税金”之间，非常容易做出选择。可中国就不行了，没有遗产税，就不会有动力。

所以，遗产税非常关键；没有遗产税，无论出台多少政策，都无法让老人选择“以房养老”。因为，“以房养老”起码面临三大困局：观念之困，老人会把房留给子女；养老之困，即便拿房子换了钱，养老机构也“一床难求”；产权之困，70年期满，房子该怎么办？

事实上，除了上海，北京市也表示将坚持试点。那么，为什么不把这种劲头儿用在多建养老床位、完善社区养老上呢？当然，“以房养老”可以试点，但“以房养老”是市场行为，千万别把“试点”搞成了“强制”。16号，深圳新“限外令”正式启动执法，非深圳牌照车辆在深圳辖区工作日早晚高峰行驶违反限行规定的，从第三次起将处300元罚款、记3分，即每辆车有两次免罚机会。2014年底，十二届全国人大常委会审议了立法法修正案草案。其中，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范引发各界关注。因为这意味着，限行、限购等地方限制性行政手段，不能继续“任性”。但是，会议闭幕的第二天，深圳市即开始实施汽车限购，为权力，力量的力，设限、为权利，利益的利，护航的立法法修正案草案，尚在审议阶段就在深圳吃了“闭门羹”，深圳的“任性”由此可见一斑。

而这次颁布“限外令”，深圳本地很具有代表性的声音是，如果没有“限外令”，那么“限购令”也就失去了实际意义，好像也是没办法的办法。可问题是，“限购令”本身都难逃程序违法的嫌疑，以此为设定新规的前提，注定与依法行政背道而驰。乱停车、乱变道等因违法成本过低，导致个别人有恃无恐，同时对于存在多次违章逾期未处理的车辆，因缺少刚性处罚手段，车辆仍可上路。17号，上海市人大表示，上海将修订交管条例，违章逾期不处理或被限制上路。让处罚能够立竿见影，非常关键。而针对眼下的一些制度上的不足，上海将这种处罚通过限定一年内的次数进行，显然有利于避免有处罚没力度的现象。

一定要看到，每个人对经济处罚的承受力度不一样。心疼钱的，200元可能不少了；但对于不在乎的，200元就失去了处罚的意义。可在分数面前，大家的感受是一样的。因为一旦分扣完了，驾照扣押了，都意味着无法上路。上海这一探索值得肯定。

不过，如何做好跟上位法的协调，也非常关键。有关违法停车，大部分地方只罚款不扣分，也有地方根据违停的情况扣分。那么，上海这次是一刀切，还是区分不同情况，如何避免法律上的障碍，也需要周全考虑。17号，撞死留美博士后陈章辉母亲的肇事司机夏某接受审判。然而，陈章辉发现，出具尸体检验报告的江西省铅山县鹅湖司法鉴定中心，并不具备法医病理鉴定资质。此外，尸检报告是鉴定人凭现场照片所做。电影《让子弹飞》里面有个鹅城，而这个司法鉴定中心叫鹅湖，鹅湖和鹅城颇有几分相似之处，法律在这里都是一纸空文。

鹅湖司法鉴定中心没有资质，这本身已经够令人感到吃惊了，更令人匪夷所思的是，该中心法定代表人廖来生说，他曾告知交警部门自己无尸检资质，但对方“为了方便”一直让他们帮忙。而且这种情况最早可追溯到2009年。

人命关天的大事，交警部门竟然“为了方便”让没有资质的司法鉴定中心“帮忙”，还持续了那么久，这无疑是不折不扣的草菅人命。而且，该中心的尸检报告，多次经公安之手递交到了检察院，有些更是直接作为证据被法院采纳。当地公检法为何层层失守，鹅湖里面到底有一个什么样的县太爷，这事儿值得好好查一查。


微信号：tingwenapp
每天5分钟有声新闻早餐欢迎您来享用！

    关注 听闻