青年独家 知识产权如何保障创新驱动？

复旦青年记者直击上海论坛高端圆桌“多维角度：知识产权与创新现场”，并整理出互动环节的主要问答。...

28日下午1时30分，在上海国际会议中心长江厅举行了由复旦大学新闻学院教授张力奋主持的以“多维角度：知识产权与创新”为主题的高端圆桌会议。四位有关专家围绕这一主题发表了演讲。复旦青年记者从现场整理并节选了四人演讲的精彩内容。

复旦青年记者 王思洁 整理



吕国强

上海市知识产权局局长

科创中心建设与知识产权保护运用“十二五”期间，上海在知识产权数量跟质量的关系上，更多的是关注知识产权的质量而非数量。在2011年到2020年，上海市委市政府要把上海打造成亚太地区知识产权的中心城市。

我们的目标集中在四个方面。第一，国际知识产权机构在上海集聚；第二，完善知识产权的司法和行政保护；第三，完善知识产权服务体系，包括公共服务与商业化服务体系；第四，加快知识产权人才、尤其是高端人才的培养。

大家比较关注的自贸区知识产权制度是一张白纸，中央决定在上海先行先试。我们上海在自贸区的知识产权管理和保护方面设计了一个比较完整的保护制度，重点在“司法”跟“行政保护”方面。

过去几年，我们在知识产权体制方面作了重大的探索。2014年9月和11月，我们分别在自贸区和浦东建立了三合一的知识产权局，把专利、版权跟商标，行政管理、行政执法，全部统一起来；2014年12月，正式建立上海的知识产权法院，保护知识产权权利人，提高保护的效率，方便诉讼当事人，统一知识产权的执法标准。

在知识产权国际合作方面，过去5年中，上海开启了和世界知识产权组织全方位的合作。下一步，上海知识产权围绕科创中心建设，主要聚焦在保护和应用两方面。具体包括：

一，深化知识产权司法体制改革，发挥上海知识产权法院作用，探索跨地区知识产权案件地审理机制；

二，继续知识产权行政管理体制跟机制改革；

三，探索建立集专利、商标、版权等信息和服务于一体的公共服务平台；

四，按照专业化、市场化、国际化原则组建上海知识产权交易中心；

五，组建上海国际知识产权学院，加快知识产权高端人才培养；

六，建立知识产权管理和保护信用标准，将侵权行为信息纳入市公共信用信息服务平台，加大对知识产权侵权失信行为的惩戒力度，提高知识产权保护社会信用水平；

七，制定知识产权海外维权援助办法，及时收集发布主要贸易目的地和对外投资目的地知识产权相关信息，支持企业“走出去”开拓国际市场；

八，推进知识产权纠纷调节工作；

九，促进知识产权跟金融的结合。



David J.Kappos


美国前商务部副部长

Cravath,Swaine&Moore合伙人科创中心建设与知识产权保护运用

技术的进步可以让经济增长得更快更好。中国在出台政策，推动技术创新方面，取得了不俗的成绩。当然，中国通向创新引领型经济的道路，一定也是充满曲折的。除非我们有好的政策来鼓励更伟大的创新。今天我想给大家提出8个观点，让中国能够成为创新驱动型的经济体。

第一，不要学美国的样子去制定一些设置标准的规则。美国电气与电子工程师协会说他们的专利需要进行重新的审视，并在2015做出改变，但这些改变导致了一种不平衡。而中国的相关协会则明智的避免了这种不平衡。所以在未来，中国应考虑如何做好政策框架，以避免新出台的政策可能起到的负作用会更大。

第二，当理论和现实冲突的时候，现实先行。中国需要抵御知识产权许可费叠加的做法。之前有错误的理论认为，知识产权专利费的叠加，可以避免专利被盗用。但是在我们的通信领域中，所谓的“专利重复叠加”和高额征税没有起到任何作用。所以，专利价格要设计得合理，而不是远远超出我们现实的可承受性。

第三，种瓜得瓜，种豆得豆。中国应该采取积极的战略措施，创造出利于创新出现的环境，而不是让一些人工的非市场的低估创新的方法成为阻碍，最后只能导致这些专利的误用或者是错用。

第四，鼓励商标创新而非所谓的商标抢注。中国应该对“商标抢注”持“零容忍”态度，抢注无法让有创新意识的专利发明人开发出全新的或区别于其它同类品牌的商标。

第五，加强商标和品牌内在的联系，并且能够驱动医药健康方面的创新。中国的医药产业在很多方面落后于现代的国际化标准，但如果中国重审药物注册的规范，就能够减少医药方面的侵权的行为，鼓励更多的医药企业把更多的资金投入研究与开发，而不是花更多的钱去诉讼。

第六，我们应该从原来的数量为上向质量为上转变。

第七，要严格区分法律的行政管理和法律的执法问题。

第八，加强我们专利的价值，特别是要提供更多的有效经验，有助于我们的创新。

张平

北京大学法学院教授

互联网开放创新的知识产权困境及制度应对现在全世界都已经进入了技术大协作时代。在这种情况下，任何一家企业都做不到独霸市场或者独霸技术的全部专利，所以要重新考虑知识产权的部署。

在“互利网+”下，我们应该考虑以实体经济为基础的互联网平台的协作。互联网产业专利的风险，就是说它没有一个雄厚的专利积累，因为它起步比较晚。

我们选择了20家中外的互联网和传统IT企业，通过分析他们在国外和国内专利的拥有量，认为互联网企业面临四方面风险：

第一，来自于标准必要专利的纠纷会越来越多。慢慢们会看到传统的ICT企业向互联网公司挑战。因为在标准必要里面，互联网公司积累太少。

第二，来自NPEs的专利纠纷。互联网企业不要盲目的乐观，觉得是从开源社区拿的代码，就不问许可证、专利情况什么样的。但只要有一点不遵守协议，你就有可能会面临着起诉。

第三，来自开源社区的纠纷。如果说传统的知识产权的竞争是一个显性的竞争，你知道专利、版权、商标都在哪儿。开放创新就会进入到一种隐性和显性双重的竞争局面，这是中国的互联网公司应该注意的。

第四，ISP的专利侵权责任风险。互联网公司都是ISP公司，结果我们现在不仅仅是著作权和商标权里面要追究ISP的间接责任，这是太可怕的事情。专利法在修订。希望互联网公司，要把这个事情给以重视。

中国刚刚加入了WTO没有多少年，刚刚走向了全球化，结果今天世界要走TPP，又要走区域化或者是双边化。所以我们现在认为，是不是要放弃全球化，是不是每个国家都可以自己搞一套自己的东西呢？这是一个问号，因为今天是国际论坛，所以我也给外国朋友提出这样一个问题。



Antonio Varas

波士顿咨询合伙人

跨越长城：创新驱动发展与知识产权

我们研究了亚洲的一些经济体如何实现快速增长，并把它们的发展分成了五个阶段：

一开始是出口导向型的增长趋势。第二是随着增速不断放缓，需要向整个价值链的高端移动；第三就是支付价格阶段，也就是说做了很多研发，但是还没有真正开发出自己独有的知识产权；第四就是该国的每一家公司都非常重视知识产权，并且也愿意在知识产权方面开展投资，实现自己的意识进步和专利的提升。最后一步，也就是从知识产权中获利。

问题就是目前中国处于哪个阶段呢？我觉得中国仍处于第三阶段，也就是支付价格的阶段。中国在知识产权的回报方面没有投入的多，这些知识产权的内在价值，没有欧洲、韩国、日本等国家那么高。

所以我想给出四点建议：

第一，需要在全球参与国际的竞争。创新会很好的来刺激和促进国内市场的发展，而更好的把本地的技术和本地的企业加以保护和对知识产权的保护意识加强。

第二，必须要有超越式发展。有很多的技术在本地开发，但是我们完全可以超越很多技术在全世界发展的一些阶段。

第三，要支持一些草创企业，或者说新兴企业。小公司可在高质量创新、创造就业需求方面发挥重要作用。同时，它们的销售增长率也会非常的高。中国应该确保这些小公司在知识产权的保护和在申请方面，有新的支持的政策和措施。

第四，中国应该用好所有杠杆，不仅仅打造自己强而有利的知识产权环境，还要形成合作伙伴关系，平等我们的市场准入条件。中国公司应该更好理解什么叫作兼并与收购，并且把他们的触角伸向全球在知识产权方面的发展。

同时，中国公司的意识和思维应该超越长城的一条界限，应该能够心怀天下、胸怀世界，为我们下一代的知识产权保护和发展奠定基础。

图片来源于网络

由于5月28日的推送较为急促，现更正如下，并向嘉宾和读者致以歉意：

在推送《青年独家 | 上海论坛主旨发言精要：亚洲共同体与技术创新》中，嘉宾Susilo Bambang Yudhoyono的身份为印度尼西亚第六任总统；该主旨演讲由复旦青年记者方一湾、蒋雯雯、周晗整理报道。

推送《嘉宾侧写 | 从不会英语的墨西哥移民到美国财政司司库》由复旦青年记者程彤辉整理报道。

微信编辑：李加欣

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