【嗨诺亚·项目解读】你了解众创空间吗？（上）

本期解读，小Hi将带大家走近众创空间，众创空间这个词来源哪里？意义和分类都有什么，一起来了解下吧！...

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小Hi领读：

本期解读，小Hi将带大家走近众创空间，众创空间这个词来源哪里？意义和分类都有什么，一起来了解下吧！

一、众创空间的来源和定义

1、众创空间的来源

“众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。

2、众创空间的定义

培育创业创新公共平台。抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。

——国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发〔2015〕23号）

全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。

——国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见（国办发〔2015〕9号）

根据国务院《意见》中的定义，众创空间是顺应创新时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

二、孵化器的概念

科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。

三、众创空间和孵化器的区别

与传统孵化器相比，众创空间的外延更大，它不但包括孵化器，还包括创客空间、创业咖啡馆、长租公寓等新型孵化器模式。

众创空间不仅能为创业者提供工作、社交和资源共享的空间，还能为创业者提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、法律财务和媒介包装等全方位创业服务的生态体系。

四、众创空间的特点

1、开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境；

2、协同与互助：通过的沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应；

3、结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合；

4、便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长；

5、全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

优秀的众创空间，将会迅速吸引创客集聚，影响创客集聚的因素包括以下方面：

五、众创空间的扶持政策

对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。

——国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见（国发〔2015〕32号）

经国务院批准，财政部、国家税务总局于2016年8月11日以财税〔2016〕89号文件下发了《关于科技企业孵化器税收政策的通知》，结合营改增后相关税种的变化，就含众创空间在内的科技企业孵化器（简称“孵化器”）有关税收优惠政策作了规定：

1、营业税及营改增后的增值税优惠

自2016年1月1日至2016年4月30日，对孵化器向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税；在营业税改征增值税试点期间，对孵化器向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征增值税。

2、房产税、土地使用税优惠

自2016年1月1日至2018年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。

3、企业所得税优惠

符合非营利组织条件的孵化器的收入，按照企业所得税法及其实施条例和有关税收政策规定享受企业所得税优惠政策。