国资 钢铁企业去产能后，央企一把手的工资条……

钢铁央企负责人的日子，过得并不宽裕。...



在市场和行政两岸的钢丝上，钢铁企业今年在艰难地踱出平衡。

一面是产能过剩困扰着整个行业，国家下达行政命令去产能，另一面是钢铁市场回暖、价格抬升直接引发了企业的复产冲动。

去年钢铁的产量、价格、表观消费量都呈现出前低后高的态势，超出了市场多数预期。1-2月全国钢铁产量同比去年降5.7%，3月开始持续逐月实现同比增长，上半年大宗商品钢铁板块的20种商品全线上涨19.31%。三四月份的“小阳春”行情拉动钢企利润回升，部分地方吨钢利润甚至超过1000元，1-10月全国钢铁产量已出现了0.73%正增长。

在此之下，复产也开始上演。据中国联合钢铁网的调查，随着国内钢材价格急升，68座高炉已恢复生产，估计产能达到5000万吨。中国小型钢厂的产能利用率从1月的51%提高到58%。咨询机构“我的钢铁网”另一项调查显示，大型钢厂产能利用率已从84%提高至87%。与此同时，一些停产但尚未关闭的“僵尸”企业也在恢复生产，这对于去产能而言并不是一个好消息。

为了防止未来3年出现新增钢铁产能，国资委要求各央企董事会严格审核企业投资项目。如果哪家央企违返中央规定新增或扩建钢铁产能，该企业董事会或将面临被改组的风险。

自从“去产能”被列为2016年经济工作五大任务之首后，政策持续加码，这场攻坚战进入全面实施阶段。2月初，国务院公布煤炭钢铁化解过剩产能指导意见，提出——

从2016年开始用3至5年时间退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右；粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。这其中包含三个部分：一是企业主动压减产能1644万吨，二是通过兼并重组压减939万吨，三是利用国际产能合作向海外转移粗钢产能100万吨。

在此轮去产能的过程中，钢铁行业共涉及50万人。

三大钢铁央企作为产能大户，化解目标更是艰巨：国资委方面表示：依据供给侧改革和国企改革要求，国资委对钢铁央企的规划，一是把专业化的钢铁央企做优、做强、做大；二是促使条件合适的钢铁央企做一些区域性的整合；三是让两家涉及钢铁业务但主业并非钢铁的央企，逐步退出钢铁业务板块。

中央层面的推动力度更大：国务院建立了由25个部委参加的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度；从4月份以来围绕人员安置、金融、土地等陆续下发了八个专项配套文件；财政部发文，中央财政积极支持钢铁煤炭行业去产能，涉及1000亿元专项奖补资金的使用方案。

即使压力巨大，也只能“硬着头皮”上了。

2016年7月，宝钢宣布，将在2016年-2018年期间压减钢铁过剩产能920万吨。8月下旬，宝钢称，已经提前完成今年395万吨的去产能目标。

武钢集团在2016年5月曾表示，今年计划主动退出炼钢产能442万吨、炼铁产能319万吨，涉及人员分流安置1万人左右。在中企君之前的报道中曾提到过，为降本增效，武钢集团展开人力资源优化，已经离职的员工有1万余，为了达到人均产钢1000吨的目标，上市公司将再优化六七千人左右，争取在今年和明年到位。如果落实到位，这意味着从去年底到明年的两年多时间内，武钢股份减员达12000-14000人，占到武钢股份截至去年底在职员工数量的一半左右。

央企这么拼，任务完成的情况怎么样？

2016年10月下旬。国资委企业改组局局长李冰在第三届钢铁行业多元产业发展大会上表示“宝钢集团有限公司已经提前完成今年的钢铁去产能任务，武汉钢铁（集团）公司不仅完成任务，还有可能超额完成任务，鞍钢集团公司也能按时完成任务。” 上周召开的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆指出：2016年中央企业化解钢铁过剩产能1019万吨，分流安置职工33126人。

李冰还透露，目前去产能已经作为考核指标，纳入央企领导人年终评价和任职考核中。

在激励机制上，对于去产能工作取得重大进展的企业，相应增加该企业领导人的考核分数，薪酬也将之增加；当去产能或处置僵尸产能对央企业绩造成负面影响时，不会直接影响到企业领导人的业绩考核；当人员分流安置比例较大时，企业工资总额不会等量核减，会给相应的人员安置留有空间；对符合条件的产能，允许进行清产核销。

那么，完成任务的老总们能拿多少薪酬？

日前，国资委公布了负责管理的111家企业负责人2015年度税前薪酬，其中6家钢铁及相关行业的央企分别是：鞍钢集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁（集团）公司、中国五矿集团公司、中国中钢集团公司和新兴际华集团有限公司。上述6家央企的负责人2015年度从公司获得的税前报酬基本分布在40万-50万元（除任职不满一整年的）。

新兴际华负责人薪酬在上述6家央企中最高。除总经理、党委副书记沙鸣因2015年任职时间不足一年外，其余9名负责人税前报酬均超过60万元。而集团一把手刘明忠以71.87万元摘得钢铁及其相关行业央企负责人中的最高报酬，比排名第二的时任宝钢集团党委书记、董事长徐乐江超出10万余元。值得注意的是，钢铁及其相关行业央企负责人整体薪酬水平在央企中处于低位。据人民日报统计，111家企业中，税前年薪最高达到120万元，比较低的则为40万元左右，多数央企负责人年薪在50万元到80万元之间。

钢铁行业的困境被认为是拉低央企负责人薪酬水平的主要原因。

以形势最为乐观的新兴际华来说，其经营业务并不仅限于钢铁，主营业务板块共有有金属冶炼及加工、轻工纺织、装备制造、商贸物流、产权投资与资产管理、现代农牧业等。是产销量位居世界首位的球墨铸铁管研发生产基地，国内最大的钢格板研发生产基地；是国内最大的后勤军需品、职业装、职业鞋靴、高端纺织品研发生产基地。

而武钢负责人报酬在6家央企中垫底，即使一把手马国强也仅有43.34万元。武钢集团旗下上市公司武钢股份在2015年以巨亏逾75亿元摘得“亏损王”帽子。另外，除党委常委、纪委书记钟统林报酬刚刚超过40万元外，其余6人均处于36万元左右。不过，自2014年9月份便爆出千亿债务危机的中钢集团，其负责人在2015年度获得的报酬整体水平却仅次于新兴际华和宝钢，4名负责人报酬均超过50万元。不管是重组还是清退，对于钢铁企业和行业本身来说都是痛苦的，如何让钢铁行业进入持续健康发展的轨道，必须要对过往钢铁行业存在的深刻问题进行反思。钢铁行业自身所存在的产能和资本过剩问题都是表象，问题的根源在于钢铁行业几十年发展积累下的模式过剩。这种模式过剩既包括企业自身的产权模式、经营模式和管理模式，也包括政策层面对钢铁行业的引导模式。

在央企负责人会议上，肖亚庆还透露了今年钢铁去产能的目标：继续加大供给侧结构性改革力度，化解过剩产能，提升盈利能力，2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨。同时，国资委将围绕做强做优做大目标，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。

老总们的工资，会随之如何变化？

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本文综合自公开信息，编辑：如水

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