城市三人行︱谈文旅产业（下）——贵州凯里

【编者按】　　泛华，为城市发展提供系统解决方案的投资运营商和建设服务商。致力于为城市提供“平...

泛华，为城市发展提供系统解决方案的投资运营商和建设服务商。致力于为城市提供“平台+智库+资本+产业孵化器+系统解决方案”的系统服务。

作为城市发展的智库，泛华拥有众多高端智库型人才共同为城市诊断把脉、开方抓药。这里是理论汇聚的高地，这里是思想交锋的战场，这里是项目实操的阵地，这里是我们向往的神秘热土。

《城市三人行》栏目，每期一个话题，研究员们互动交流，敬请期待。

期待大家精彩的讨论及留言！观察员

“智汇泛华 创造城市价值”

大家好，欢迎回到《城市三人行》。前两日，我们从文化旅游产业的融合以及如何找到文旅产业发展的突破口、载体、实施路径等内容进行了研讨，并从河南兰考县着手，从操作层面上展开了一场文化旅游产业的大讨论，最终结果会通过兰考县的顶层设计及系统规划进行呈现。

我们不追求每一次研讨的观点是否正确，关键是运用系统思维，碰撞思路，经过反复研讨、反复论证产生切实可行的方案，所以每次的思想碰撞与交锋都是弥足珍贵的，《城市三人行》栏目希望用这种方式留下过程的精彩。今天我们来讨论下美丽的贵州凯里，接下来的时间交给几位……



城市研究员徐刚毅

作为凯里项目负责人，我来谈谈凯里项目的思路，请各位专家指正并提供建设性智力支持。凯里是贵州省苗侗民族集聚区，具有丰富的民族文化和自然生态资源，国家对贵州省的发展给予高度关注和支持，提出了到2020年同步小康的要求，最近又将贵州省纳入内陆开放型经济试验区国家战略，凯里面临着重要的战略机遇期。

凯里作为黔东南州的首府，一市独大的特点非常明显，承载着自身发展并带动周边县发展的历史使命，而我们规划的凯里经开区在凯麻同城化的中心位置上，也是经开区向新城转变并承载全州主要行政经济文化功能的新的中心。所以我们打造凯里经开区的最终形态是特色产业集聚平台和具有国际级区域价值的旅游目的地。



就文化旅游与城镇化如何结合谈谈我们的策划思路，从两个方面谈，一是文化如何与旅游结合，二是文化旅游项目如何与新型城镇化结合。

文化如何与旅游结合？我们首先梳理现有文化及其承载载体，结合可能衍生创新的业态，找到文化旅游项目的发展方向。

现有文化（包括生态）载体，一是历史文化载体，明清文化载体包括下司古镇、阳明书院、下司古码头等；近代文化载体包括吴传声墓、风雨桥等；其他历史文化包括夜郎文化、牂牁文化等；二是民族文化载体，特色村寨文化包括铜鼓村、摆仰村；民族特色工艺品包括民族服饰、银饰、农民画、刺绣；特色餐饮医药包括酸汤鱼、鱼浆、米酒、苗药、侗药；民族文体活动包括歌舞、斗牛、赶苗年、吃新节、民族乐器（芦笙）。三是生态环境载体，自然生态景观包括淑里湿地公园、镰刀湾、芭茅冲；生态农业种植包括蓝莓采摘园、普罗旺斯万花谷；养生休闲包括养生谷、凯里裸心谷等。这些其实是现状的文象，那么我们梳理文象构建载体就是在现状文象基础上构建承载衍生创新业态和丰富现状业态的新的载体。其实总的思路就是旅游资源整合（下司古镇、休闲养生观光项目、文化创意产业园、大学城、高铁站和公路交通枢纽）+传统要素（历史文化、民族特色、生态环境）+衍生创新业态（历史文化情景再现、现状业态丰富）=旅游项目发展方向（历史文化主题核心景区、清水江观光旅游带、创意型民族文化旅游产品、州域旅游服务中心）。形成七大功能组团：山水生态组团、鸭塘医养组团、高铁CBD组团、民族文创组团、古镇旅游组团、州级行政组团、农业休闲组团。再运用大数据技术支撑旅游个性化定制和在线旅游服务。





新型城镇化与文化旅游的结合其实是与这些组团在不同方面的结合，城镇化的产业带动就业、精准扶贫、农民进城上楼居住、谋生手段如何与产业结合等问题，分不同的问题在不同的组团发展思路中予以考虑。还有供给侧改革的举措也要具体落到这些组团中，不仅仅是“三去一降一补”，还有在构建有效供给项目方面如何在运营上构建新的模式。比如，下司古镇可以与城市复兴、老旧城区改造、精准扶贫等政策结合，全部货币化搬迁统一收购产权，与夜郎古国项目统筹考虑，设置大型演艺、VR民族民俗体验、酒吧休闲等业态，形成统一品牌招商专业组织运营，同时与房地产去库存结合起来。文化创意产业园以创意设计交易带动民族特色产业和农产品精深加工，形成“文化遗产产业孵化基地”、“双创再教育培训基地”、“跨境电商体验馆”、“网上拍卖中心”。用较少的整合资本带动数十倍整合资本的产业集聚价值，探索资源变资产、资产证券化路径，股份上市融资。这种集聚再带动贵州省苗侗民族乃至其他少数民族特色产品（比如银饰、刺绣、服装…）中小微企业群体性集聚，再带动黔东南州农业种植结构的稳定，进而整合更大范围的农畜业资源向凯里集聚。以东方斗牛城整合上下产业链，斗牛场馆、斗牛养殖、斗牛饲料、斗牛装备、斗牛歌舞、斗牛赛事、斗牛纪念品等等，还可以借助少数民族的政策优势和中小城市综合改革试点，政策探索能否与体育彩票结合。鸭塘片区与开发区医药产业园概念关联，打造医养结合的生命健康中心和国际学校。



城市发展研究院院长杨天举

徐研究员在凯里项目上确实下了功夫研究的，尤其是刚才提到的文化如何与旅游相结合；文旅产业如何与新型城镇化相结合两个方面，都具有可操作性和落地性，但是我感觉还是缺少了一些魂的内容，就是缺少精神图腾、精神圣地、精神朝拜地这样的概念。我们应从精神层面提炼出凯里的精神价值的至高点，挖掘出贵州省精神至高点，乃至国家民族大团结、文化自信、民族协同的的至高点，与东南亚民族的共同性、结合点。 通过精神图腾的打造，形成一个大家能够朝拜的圣山。用魂来打通凯里的文化、旅游、节点、载体等。

图腾文化是人类历史上最古老,最奇特的文化现象之一,图腾文化的核心是图腾观念，图腾观念激发了人们的想象力和创造力,逐步滋生了图腾名称、图腾标志、图腾禁忌、图腾仪式、图腾信仰、图腾圣物、图腾圣地、图腾神话、图腾艺术等，从而形成了独具一格，绚丽多彩的图腾文化。





10月1日，“牛霸天下”中国·凯里2016首届斗牛国际标准赛暨牛崇拜文化艺术节在凯里体育场隆重开幕

牛是凯里的文化图腾，中国牛的图腾崇拜起源，可以追溯到4000年前大禹治水时期，大禹治水时，每治好一处，就要铸铁牛投入水底，以镇水患。到了唐代，铁牛便改设岸上了。古人认为，终生耕田犁地、开垦荒原的牛，是天庭盗取天仓谷种下凡拯救黎民百姓的社稷神，天帝为了惩罚牛，让牛世代受劳作之苦，为人类所驱役屠宰。可以说，牛就是中国的“普罗米修斯”。

因此我再补充一点我的思考，各位可以进行研讨。我建议凯里项目可以构建三个层次：

第一层是精神价值层面的提炼。我们应提炼出什么样的精神价值，比如说可不可以是苗族、侗族的图腾价值，通过提炼使之形成价值圣地及精神至高点，辐射整个东南亚乃至全球；

第二层就是战略产业空间的体系构建。根据不同区域的特征做好空间布局，找到支撑点、连接点和增长极。不同节点有不同的功能，因此要站在全域角度来思考。

第三层就是孵化项目。在战略产业空间的体系下，孵化出文旅的、有增长点的项目。

这三个层面如果能构建一个体系，其实就是我们对凯里有一个战略产业空间的概念来支撑。最后，我们站在城市运营的角度，把基础设施建设、小城镇建设、扶贫、民生工程、文化产业相结合，把产业金融和开发金融有机结合，再通过产业PPP、基础设施PPP的模式，找到凯里的突破点。城市研究员徐刚毅

我完全赞同杨院长的意见。凯里项目要从三个层次考虑。一是以华夏文化主流价值观为基础的苗侗文化提升与传播；二是以苗侗文化、牛文化品牌为纽带的超区域“文旅商创”产业化、一体化发展；三是以文化资源整合为先导，带动区域、超区域资源整合和项目孵化。刚才从“用”的角度谈了一下凯里项目文化与旅游、文化旅游项目与新型城镇化如何结合的问题，着重谈的是“怎么结合”、“如何使文化在节点和项目上形成形态感”的问题。受杨院长的启发，我再从“体用结合”的角度，谈一下如何进行文化提升形成主线统凯里及经开区发展的问题。

我们在写凯里开发区顶层设计建议案时，就提出凯里经开区作为凯麻同城化的关键节点和经济文化的重要发展载体，承载着“苗侗文化与中华文化融合并与世界文化交流”、“文化与经济有效结合并创新发展模式”的历史使命，需要以苗侗文化传承为引擎，拓展区域内全方位的主题文化群落和功能组团，构建融文化、商业、旅游、创意为一体的“文旅商创”复合产业体系，建设中国知名并具有世界级影响力的文化创意产业基地、苗侗文化国际展示交流中心，构建国际化的苗侗文化旅游目的地和特色产业示范区，进而整合黔东南、西南乃至东南亚文化旅游战略资源，塑造黔东南国际级区域价值。



首先谈一下苗侗文化如何提升，形成什么主线？苗族文化经历了蚩尤祖先部落文明、战败历史大迁徙、三苗民族形成等阶段，形成了以艰苦奋斗、勇于斗争、坚忍不拔为特质的精神内核和“牛图腾”崇拜。侗族遵循的是“自然崇拜”和血脉关系，提倡天人合一、和谐共存的理念。苗族文化和侗族文化的融合发展正在成为一种趋势，所以要整合苗族侗族的在价值观和精神内核（信仰）的共性要素，附着于香炉山、“牛图腾”等标志物上，按照文化生成、继承、杨弃、创新的逻辑，以精神文化的主体元素做为构建民族新价值观体系基础以及和谐发展的文化纽带，形成苗侗民族共同的新的精神归宿—凯里精神。研究清楚凯里精神是什么就能描绘清晰的文化带动经济社会发展的主线。凯里精神在新时期集中体现在“迎难而上、勇于担当、廉勤务实、善作善成”几个方面。发展的主线是“以苗侗文化提升拓展资源价值创新发展模式，以产业运营整合提升区位价值构建文化旅游产业运营整合平台，以主流文化交流培育品牌价值实现苗侗文化价值观传播。

下面谈一下贯穿发展的主线如何串功能和项目。第一步，要建立文化概念，虽然香炉山不在本次规划的范围内，但它是苗族的圣山，需要将苗侗文化和凯里精神赋予香炉山，构建全球苗侗民族文化元点，形成贵州省苗侗民族发展文化中心、全球苗侗民族的精神家园。第二步，通过苗侗民族发展文化中心地位整合全球苗侗文化资源，带动所有与苗侗民族文化相关的活动，包括经济、贸易、文化、体育、教育、卫生活动。通过全球苗侗民族精神家园整合全球苗侗族人，带动所有与苗侗文化相关的仪式，包括朝拜、节庆、祭祀、文化交流等。这样，将苗侗文化与物质和人充分结合起来。第三步，将苗侗文化与物质和人充分结合起来的活动和仪式就都带有苗侗民族的文化痕迹，这样形成的节点（主要功能板块）就能凸显苗侗文化特色，比如打造凯里苗侗文化国际交流中心、凯里东方国际斗牛城、凯里苗侗文化创意产业园等等，一看就知道是苗侗民族特色的，这样构建的产业、项目和城市形态才具有民族特色，这种特色造成的反差也容易形成带动旅游发展的排他性，这种排他性是用从文化引力集聚到特色功能节点构建再到特色产业业态项目孵化的整个体系打造的，不容易复制。



文化作为主线引导经济社会发展，先整合人心，再通过人心指向的行为整合生活方式、生产交易行为，通过人心指向的生活方式、生产交易行为就会具有文化属性，并带着这种文化属性进入产业功能项目形态，再与生态环境结合形成具有主题文化的城市形态，这样构造的城市就能以独有的特性与其他城市进行区别。

凯里被誉为“世界苗族侗族文化遗产保留核心地”，可以成为世界苗侗族人的寻根问祖之地、国内苗侗成功人士的归思寄托之地、贵州苗侗族人的心灵回归之地、苗侗艺术创作者的事业圣地、苗侗潮流人群的蓄势运筹之地、苗侗民族领导力提升之地、双创基地等等。总之，还要吸引一些高端人士把事业放到凯里，城市有了“业务”能更好的带动旅游和人口集聚。

城市研究员张伟

对于文化特色明显、旅游资源丰富的地区，结合国家对大力发展文化产业和特色小镇的战略举措，借鉴国内外知名文化小镇或城市发展经验，个人认为：应树立文化旅游或文化创意为主导产业的“文化兴镇”策略。

1. 以文化为核心。就是以“文化+”的理念，对其文脉进行梳理、传承和保护，在保持区域的风貌、风俗的基础上，发展适应未来发展趋势的新产业。
2. 文化的传承与创新。在传承上，是生活样式的传承和保护，留住乡愁。在创新上，主要思考用新的技术、新的设计理念、新的思维方式去创新文化产品、拓展产业空间，注入持久性的活力。
3. 主要发展措施。

（1）创意+旅游。地方很多特色文化资源之所以没有很好的表现出来，其中一个重要的原因就是没有发挥文化的力量，没有用创意设计的手段做出符合市场需要的产品。所以需要通过对文化的深度挖掘，并以此为核心展开创意营造独特氛围，打造生活场景，传播生活样式，吸引游客。

（2）品牌+产业。产业是城镇发展的基础，在做产业规划的同时，也要做好城镇的品牌形象规划，对外表现为品牌形象，对内表现为项目落地、产业选择和生活样式，互相支撑，互相促进。

（3）平台+生态。一个特色城镇就是一种文化发展的平台，通过这个平台，聚集优秀人才，让这些优秀人才在同一个平台沟通交流，形成产业生态，为地方发展服务。

城市研究员纪骢

我们上半年和中车集团合作在谈的一个项目，大同市两河流域治理及湿地公园项目。山西省是旅游大省，而大同市也有相当多的旅游资源，我们的应该做的在挖掘历史文脉下功夫，通过空间规划为手段，金融为翅膀打造产业旅游文化基地，这个项目的落脚点就是大同市南郊区湿地公园，占地10平方公里。我觉得非常契合集团3融小镇的投资品的概念。湿地公园的规划建设应体现三个特性：

（1）整合性

整合大同旅游、文化、农业资源，形成凝聚力；

整合产业资源，汇集观光、体验等功能要素；

（2）示范性

把握大同城市转型的方向，突出第三产业转型的示范作用；

旅游资源与历史文化资源有机结合的示范价值；

（3）引领性

打造南郊区城市新引擎，引领南郊区发展新高度；

引领周边土地升值，提升区域价值。

城市研究员杨磊

对文化旅游小镇的打造重点上有几点认知：是否应该在全域旅游的思路为指导，从主导方向到业态创新去重点探索，要确立什么是核心吸引力，如何突出特色风采等各个方面怎么塑造，把握市场规律，以市场需求为前提，去探索适应地方特色的城镇旅游风采，把握住这几方面可能会给文旅小镇一个更可行的切入点。

观察员

感谢各位的精彩分享，信息非常丰富，让我们大开眼界。更多精彩内容尽在下一期的《城市三人行》，我们不见不散……

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