都市国际城市

想成为国际都市？先看看这个圈子里最近都怎么排资论辈的

布鲁金斯学会的报告将全球123座城市重新划分为七种类型，前三种是全球领先的经济中心，其他四类城市则位居世界经济的中间位置。其中，有些城市的发展与全球化同步，有些则受到全球化的冲击。...

（图片来源：布鲁金斯学会都市政策项目）

作者/RICHARD FLORIDA 编译/叶慧敏全球化和城市化是同时进行的。这个世界，正如我所一直强调的，是残酷的。40个最大的巨型都会区提供了全世界三分之二的经济输出和90%的创新能力，但只居住了全世界18%的人口。

但我们缺乏国际都市的可靠数据。（我工作使用的是卫星收集的夜间数据，但它有自己的局限性。）

布鲁金斯学会都市政策项目的一项新报告“重新定义国际都市”填补了此项空白，它从城市经济角度出发，提供了关于全世界123座最大型城市的详细数据。

这份报告被作为《国际都市倡议》（布鲁金斯学会和摩根大通银行的联合项目）的一部分发表，包括了经济输出、生产能力、全球化程度（通过直接国际投资判断）、创新程度（基于专利和风投）、人才储备（受高等教育的人口数）和国际连接能力（基于对国际航班乘客数量的监测和网络连接畅通程度）几项指标。

这份报告通过这些数据创造了一个新的分类方式，将国际都市分成七种类型。前三种是全球领先的经济中心。

国际巨擘：这些是国际顶尖的经济和金融中心，也是最重要的国际都市。它们包括纽约、洛杉矶、伦敦、巴黎、东京和大阪—神户。

知识都市：这些是国际顶尖的知识和科技中心。共19座城市，包括美国的圣何塞（硅谷）、波士顿、西雅图、圣地亚哥、华盛顿、芝加哥、奥斯丁、达拉斯、亚特兰大、波特兰、丹佛，以及欧洲的阿姆斯特丹、斯德哥尔摩和苏黎世。

亚洲轴心：囊括了亚洲五个老牌且还在不断成长的经济中心：香港、新加坡、首尔—仁川、上海、北京——莫斯科。尽管这几座城市的经济输出能力比国际巨擘城市要低，但吸收外国直接投资的能力让它们在世界上成为较有竞争力的城市。

除了这些国际经济中心，这份报告还列出了四个其他类型的国际都市，分属美国和世界其他国家和地区，这些城市的经济实力位居世界经济的中间位置。其中，有些城市的发展与全球化同步，有些则受到全球化的冲击。

美国中流城市：共16个美国中型都市区，涵盖那些正通过与世界经济接轨不断成长的城市，例如迈阿密和铁锈地带的克利夫兰、底特律、匹兹堡等城市，目前这些地区的主要工业正受到国际竞争的挑战。

国际中流城市：该分类包括26座除美国之外的中等城市，包括加拿大的多伦多和温哥华，欧洲的布鲁塞尔、罗马、米兰、柏林、维也纳、马德里和巴塞罗那，澳大利亚的悉尼、墨尔本和珀斯，中东的特拉维夫等。该类城市立志成为知识、科技和人才中心。

工厂中国：该类别包括22座以制造业为主的中国二三线城市。尽管这些城市经历了密集型制造业企业产品出口的快速发展，但经济实力依然相对落后。

新兴“门户”：包括28座服务于主要国家和地区市场等大型全球商业和交通的“门户”城市，包括墨西哥城、圣保罗、里约热内卢、伊斯坦布尔、孟买和约翰内斯堡。

（图片来源：布鲁金斯学会都市政策项目）

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当详细描述这七大分类时，这份报告适时地指出，“没有一条成为国际都市的固定道路”。每一座国际城市或大都市都有其独特优势，使其在国际经济体系中拥有竞争力并获得成功。经济发展的任务就是发掘并利用这些优势来发展。

全球化可能会让我们觉得在这个世界里自己很渺小，但是城市化的经验和教训应该能提醒我们，当我们连接在一起的时候将会变得多么强大。这123个城市共同组成了强大的国际竞争力。它们制造了三分之一的国际经济输出，贡献了将近三分之二的创新服务（基于专利），并为高科技创业企业提供了超过80%的风投，人口却只占世界人口总数的13%。

这就是说，全球化和城市化确实带来了前所未有的许多挑战。在一个关于这份报告的演讲中，布鲁金斯学会都市政策项目的领导者Amy Liu点出了密集的国际经济活动所带来的挑战。

“具有讽刺意味的是，所有这些活力和进步都诞生在这样一个新的国际环境中：针对国际贸易的怀疑论不断蔓延，对移民和难民问题的担忧和对国际经济缓慢增长的悲观情绪。城市要如何更加努力才能让自身在国际一体化程度提高带来的巨大差距和负面影响之下，变得更加国际化、更有竞争力？”

这就是我们的国际都市和我们全球未来最核心的问题。