青岛获评“小微企业创业创新基地城市示范”，3年9亿支持岛城创新创业！

新身份，新政策！...

“两创示范”全名单

和青岛同时入选的2016年“小微企业创业创新基地城市示范”，也是第二批“两创示范”，共15个城市，它们是：

北京市昌平区、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、江苏省扬州市、宁波市、山东省济南市、青岛市、河南省洛阳市、深圳市、广西壮族自治区柳州市、重庆市九龙坡区、贵州省贵阳市、云南省昆明市、西藏自治区拉萨市、陕西省西安市

去年，有15个城市先行进入了首批 “两创示范”，它们是：

山西省太原市、辽宁省沈阳市、黑龙江省哈尔滨市、上海市浦东新区、浙江省杭州市、安徽省合肥市、福建省三明市、厦门市、江西省南昌市、湖北省武汉市、湖南省长沙市、广东省江门市、四川省成都市、甘肃省张掖市、宁夏自治区石嘴山市

至此，“两创示范”大家庭共30个城市。

这30个城市是通过竞争性选拔方式确定的。它们提交城市支持创新创业发展的实施方案，经过财政部、工信部、科技部、商务部、工商总局等五部门的联合审核，脱颖而出。

在三年示范期内，对计划单列市及省会城市奖励总额为9亿元；对一般城市，包括直辖市所属区县，奖励总额为6亿元，奖励资金由示范城市统筹使用。

“两创示范”新政策“两创示范”政策的新特点

根据财政部的解读，与以往中央扶持小微企业的资金政策相比，“两创示范”政策主要实现了两个改变：

一是将对小微企业的项目直接支持，改为对示范城市整体支持，发挥地方贴近小微企业、处理复杂信息的优势，突出地方在组织实施中的责任主体地位，缩短了政策流程，可以有效解决“最后一公里”问题。

二是将分部门分行业专项推进，改为财政、工信、科技、商务、工商五部门联合实施，各自发挥职能作用共同推动工作，真正为“大众创业、万众创新”加油助力。财政资金重点支持内容

一是支持为小微企业提供创业创新空间。

提升创业创新基地（众创空间、创业基地、科技孵化器、商贸集聚区等）服务能力；

充分利用闲置库房、工业厂房以及新增场地为小微企业提供生产、经营、试验场所；

在租金、税费等方面采取减免措施为小微企业降低创业创新成本等。

二是支持改进对小微企业的公共服务。

采取“互联网+公共服务”的模式，鼓励建设综合服务平台，为小微企业提供多元化服务，如：人才培训、创业辅导、法律维权、技术服务、会展服务等，并运用大数据、云计算等信息化手段，促进服务体系互联互通、资源共享。

三是鼓励地方对接创业担保贷款贴息、税收优惠、科技创新等政策措施，将各项既定支持政策落到实处。“两创示范”的机制改革

大力推动体制机制创新、充分释放改革红利是“两创示范”的重要着力点。

具体来说将从以下方面推动：

一是进一步推动落实商事制度改革措施，将城市实行“先照后证”、注册资本认缴登记制、投资项目联审联批作为基本要求，大力鼓励“一照一号”、企业信息公示，使城市示范成为促进落实商事制度改革、进一步实施简政放权的“加速器”。

二是融资难和融资贵仍是小微企业发展面临的难题，为此，“两创示范”将鼓励城市探索采取融资担保、贷款风险分担补偿、创业投资等多种方式，动员银行信贷资金破解小微企业融资难题。

三是各个区域小微企业发展状况不同，所面临的矛盾问题也不一样，为此，“两创示范”将鼓励城市结合区域特点不断探索新常态下培育小微企业发展的有效、特色做法，形成可复制、可推广的经验，为其他类似的地方提供借鉴。

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