张江浦东上海

由园到城，张江乘风前行

洞悉上海楼市，从未如此简单...

“十三五”期间上海最重要的一只靴子终于落地了！5月8日，姗姗来迟的《张江科学城建设规划》终于形成征求意见稿，并公开向社会征求意见。

本次规划范围总面积约94平方公里，外扩形成衔接范围后总面积扩大到191平方公里，目标是打造“世界一流科学城”。

浦东新区的发展始于90年代初，在浦东发展的前20年，以金融业高度集聚的小陆家嘴为起点，继续延续了浦西的横向发展脉络。张江和陆家嘴一样，可谓浦东经济的元老。

从“十二五”后期开始，驱动浦东未来的发展轴线已由横向转为纵向。这条走廊始于陆家嘴，沿着黄浦江经过南滨江、世博片区、后滩、前滩、三林南直至外环，奠定了“十三五”浦东作为上海经济发展主战场的滨江发展轴线。

于2003年设立的上海自由贸易试验区，从最初的28平方公里扩展到120平方公里的七个区域。这七个自贸区的分片区，形成纵向错位的产业分布格局，奠定了“十三五”浦东作为上海经济发展主战场的腹地发展轴线。

可见，从“十三五”开始，浦东将开启以前滩为核心的滨江发展轴和以张江为核心的腹地发展轴的双轴驱动模式。

2011年，国务院批准上海建设张江国家自住创新示范区，占地296平方公里；2014年示范区扩大到531平方公里，覆盖上海全境。张江作为上海经济转型的定海神针，将引领约占整个上海面积十分之一的广阔区域为梦想而奋斗。

可见，上海的“十三五”将开启打造黄浦江东岸又一个世界级大都市的浦东时代。如果浦东的“十二五”属于陆家嘴时代，那么浦东的“十三五”毫无疑问将迎来张江时代。作为上海建设全球科创中心的最重要部分，张江科学城的发展一直受到高度重视，而本次规划草案的公示，尤其是张江从“园区”到“城区”的蝶变，标志着中国产业地产的一次重大变革。

张江成就无需多言，但问题同样明显，这就是重招商轻人文。而上海打造全球科创中心是重在激发人的创造力的理想和追求，任由这种状态存在，解放生产力必然受到巨大制约。

本质上讲，张江从园到城，提升的是产业园区的软实力，在浦东、上海乃至全国具有示范意义。所谓软实力，其实就是相对于生产总值、基础设施等硬指标而言的一个区域的文化、观念、制度等影响自身发展潜力和感召力的因素，只有软硬兼具才有持续内生的生命力和吸引力。

“张江科学城”的提出，既是对历史问题的一个总结，更是对未来发展（包括城市更新、产城融合、创新创业等）的一个探索。张江已经不单单是一个园区，而是上海未来经济的旗手，要实现从园到城的升级，就更加应该注重自身的向心力才能可持续发展。

于是，我们看到在张江科学城的建设规划中，张江既是跨学科、跨领域、跨国界的研究平台，又是连接产学研一体化的合作平台，还是普及科技和教育的科普平台。这种集国际化、商业化，兼具内生性和开放性的平台，不仅可以吸引世界一流的机构、人才和公司前来落户合作，而且可以推动中外交流合作，加速科研成果商业化。

对于上海科创中心的建设，人才始终是最重要的因素。在建设规划中指出，未来，按照宜居宜业要求，张江科学城将全面改变原来产业园区的开发理念、开发方式，拟通过增加居住用地、新增住宅全部用作租赁住宅，满足就业人口居住需求。