申请人年龄法律

我只想为孩子做EB-5移民，未成年孩子办EB-5的年龄有限制吗？

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"那是我小时候，常坐在父亲肩头，父亲是儿那登天的梯......"《父亲》这首歌唱出了天下父母的心，选择EB-5投资移民的中国家庭，超过8成是为了子女。

通常情况下，办理EB-5投资移民的模式是父母申请，子女随行。但是，也有一部分家庭，因为某些原因，父母并不考虑拿绿卡，于是将女儿列为主申请人。此外，由于EB-5签证排期等变动，一些家庭出于担忧子女超龄的考虑，也从安全角度出发，让孩子做主申请。

EB-5主申请人最低年龄到底几岁？可以13岁！

首先，美国移民法（INA）的确没有规定主申请人的最低年龄。

不过，世界各国的法律对所谓民事行为能力（说白了就是小孩子的签约有效性）都有最低年龄要求。中美两国的法律在这一点上基本原则一致：年龄低于18岁的人都不具备完全的民事行为能力。而没有民事行为能力的人签署的协议就不具备法律效力。

但同时，两国的法律又都规定了在一定条件满足的情况下，没有民事行为能力的人，同样可以通过规定的方式，弥补独立签约导致的行为能力不足，从而使签署的协议仍旧具备完整的法律效力。

下面找了一些美国法律中对于最低年龄的规定，帮助大家进一步理解：

美国移民法：简单来说，该法中唯一对年龄有具体要求的是，调整身份前“收集指纹”的法定最低年龄是14岁。不过该法律也同时规定，申请人年龄低于14岁，无法收集指纹并不构成移民局拒绝移民申请的理由，只是无法收集指纹这一事实在申请程序上，会带来移民局不愿意面对的复杂性。收集指纹的时间是在调整身份阶段，以目前移民局公布的I-526平均审批时间来看，从签约开始，到收集指纹至少需要一年半，即便有些情况下I-526审批飞快，这个过程也通常不会短于一年。

美国EB-5项目所在州公司法（Corporate Law）：如果EB-5项目的投资法律构架是有限合伙（Limited Partnership），美国各州的有限合伙法，对加入有限合伙的所有合伙人（partner）都没有任何年龄限制，而通常作为有限合伙人的EB-5投资人由于不承担有限合伙的决策职责，就更没有任何年龄限制了。因此，项目如果用有限合伙结构，可以确定对投资人完全没有年龄限制。

美国证券法（Securities Act）：该法对合格投资者（Accredited Investor）没有明确年龄限定，投资人只要达到一定的资产和收入水平，符合合格投资者若干条件之一，就可以签约。而对于大多数低龄申请人而言，投资款可以来自父母或者亲友的赠与，自己无须拥有任何收入。

签约地民法/公司法：中国的民法通则和合同法规定，如果签约人年龄不足18岁，保守方案只须父母中一人或者一位法定监护人，同时在同一协议上签字即可形成有效的“民事代理”，保证签约的法律效力。

从以上法律事实可以看出，只要在签约时申请人年满13周岁（保证一年后可以顺利提取指纹），项目采用的是有限合伙的法律构架，签约同时有父母或监护人中至少一人同时签字，则所有签约文件仍将具备完整的法律效力，并被美国移民局充分认可。

管理条款的处置也有解决方法。美国各州的公司法规定中均有代理处置的方式，比如申请人可以请自己的父母或监护人“代替”自己参与管理。这样也不会给移民局的审理带来任何难题。

需要强调的是，是否能接受低龄申请人，本质上还要看美国区域中心和经办律师的态度。如果区域中心愿意对签约文件进行调整，加入针对低龄申请选项的法律条款，律师也同时愿意按照低龄申请人情况，递交申请并面对可能的进一步解释，则13岁作为主申请人应该完全没有技术障碍。

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