都在说教育公平,那小“7”也来理理这一团线
这两天,湖北江苏两地高考减招的事情闹得沸沸扬扬,想必大家已经有所耳闻。湖北江苏本就是高考大省,却还要让...
这两天,湖北江苏两地高考减招的事情闹得沸沸扬扬,湖北江苏本就是高考大省,却还要让出4万+3.8万的录取名额,引发了各界人群的热议。
所求何事?无非这两个字。
录取名额,按“钱”分配
从直觉上来说,也许有些人觉得,考生数量才是决定高考录取分配名额的最重要因素。但与大众感觉相反,各大高校就没有想过要按人口平均分配,事实上一直都是按钱分配。
尽管有“万般皆下品,惟有读书高”之誉,但教育领域从来不是清高之地。大学的运作支持亦是如此。没有现实基础支持,一切运转都是空谈。
大学经费主要是三块,预算拨款、科研课题经费、学费学杂费。
就预算拨款而言,虽然理论上应该是教育部和所在地地方政府50%对50%,实际上所在地地方政府的出资常常占到55-60%,甚至更多。
而科研课题经费这一块,地方政府、科技部、本地企事业单位,大约各占三成,教育部只有一成的比例,因此来自中央财政的是四成,来自地方的是六成。
举例来说,2012年上海地方教育经费支出达700亿元之巨。这什么概念呢?
而教育部的财政支持规模仅有1856亿元,还不足上海的三倍。
花了本地那么多纳税人的钱,总得有所表示吧?否则你让当地人怎么想……
所以,在如此地方化的经费来源之下,越来越多的重点大学,倾向于把近半数、甚至超过半数的招生名额提供给本地,以回报本地的大力支持,看上去也不是非常不合理。
中央部署高校尚且需要地方财政供养,那么那些地方所属院校就更不必多言了……
还没有停止跨省招生,才值得深思……
这次的减招事件。看上去,的确是湖北江苏吃亏。
但具体问题也得分类讨论。
第一,跟考生数量大幅下降有关。
江苏2015年比2014年少了3万多考生,16年又比15年少了3万多,两年生源少了6万多(14年是42.57万,15年是39.29万,16年是36.04万)。
从学校方面角度考虑,在守着本省要招不上来人了……
江苏省教育厅也说了,在生源减少3.25万人的情况下,统考生计划总数和本科计划数均有增加,不存在“减招”问题……湖北方面也做了类似的表态。
乍
看
是名额减少了3.8w,实则是今年参考人数减少了3.2w。所以,从绝对数量上来说,增加的“调出计划”远没有减少的高考人数多,这就好比说,今年虽然少摆了2桌酒,但是却少来了将近四桌人,所以每个人不但不会少吃,相比去年反而会吃得更好 。
其次,还是按照上面所说的,按钱分配。
很多人也许会问,凭什么贵州能拿那么多的名额(+38200人),而湖北只能减招(-40000人)?
因为,贵州省在投在教育领域的钱越来越多了……
2009年至2014年,贵州教育支出均保持两位数增长,最快的2012年增速达到31.6%。
2014年,贵州省教育支出631亿。
到了2015年,贵州省的教育支出就已经达到770亿了,涨了22%。
就教育支出占当年财政支出的比例而言
河南
18.2%
湖南
16.42%
四川
15.47%
贵州
17.8%
湖北
14%
在高校吃不到中央财政,而转向以地方财政给养的情况下,如果不加大教育投入,那教育公平问题看起来也是很难实现的。
小“7”有话要说
不患寡而患不均,盖均无贫,和无寡,安无倾。孔夫子千百年的智慧,亦能沿用至今。想到做到均衡分配,还有很长的路要走。
作为祖国的青少年,小“7”心中一直有一个梦想,就是一直在实现教育公平的路上不断坚持和前进,小“7”明白有很多人和小“7”一样站在一起。
国家要是想繁荣,必须需要优秀的人才;个人想要获得成功,离不开相应的教育资源。
为何同样的试卷,同样的分数,两个人一个成了建筑师,一个在搬砖?他们相遇时,是如何做想……公平吗?这就是命运吗?
我们如何去分配,以有限的资源去满足尽可能多的需求?
在这个过程中,公平和效率的关系,我们每个人都要去构思。
做一个清醒的人,我们需要思考,而不是跟风。
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