新能源汽车补贴“退坡”疑云

EV世纪认为，工信部相关司局负责人对苗圩讲话内容，的解释表明，四部委在今年新能源汽车，补贴退坡问题上也许并未达成一致。...

EV世纪认为，工信部相关司局负责人对苗圩讲话内容，的解释表明，四部委在今年新能源汽车，补贴退坡问题上也许并未达成一致。

1月11日的中国电动汽车百人会论坛（2020）出现了戏剧性的一幕，工业和信息化部部长苗圩在，演讲中表示“今年7月1号（新能源汽车补贴）不会再进一步的退坡”，这意味着影响新能源汽车产销的最大，不确定性被排除了。

不料，很快就有工信部，新闻处有关人士澄清：“今天的电动汽车百人会上，工信部部长苗圩说，今年的电动汽车，补贴不会出现退坡，这是一句口误！今年的退坡政策还没有，最后确定！”

到了晚间，工信部相关司局负责人以答记者问，的形式进一步表示，“今年的新能源汽车补贴政策将，保持相对稳定，不会大幅退坡”。

这一戏剧性的变化凸显了新能源汽车补贴退坡与否仍然，是一个非常敏感的话题。

工业和信息化部部长苗圩

按照以往的惯例，新能源汽车补贴，政策由财政部、工业和信息化部、科技部以及发展改革委等四，部委共同发布。EV世纪认为，工信部相关司局负责人对苗圩讲话内容，的解释表明，四部委在今年新能源汽车，补贴退坡问题上也许并未达成一致。

ev世纪在论坛现场聆听了，苗圩的演讲。当时他说“大家很担心，去年7月1号（新能源汽车补贴）退坡，今年7月1号还会不会退坡，可以告诉大家放心，今年7月1号不会再进一步，的退坡”。

因此，“口误”一说并不准确。但苗圩这番表态也存在，模糊之处，因为没提到今年上半年的补贴，执行什么标准，如果今年上半年不设置，过渡期，并且执行2019年的补贴标准，7月1日之后，也不进一步退坡，那么，今年全年的补贴，都没有退坡。

但如果今年上半年的，补贴相比去年有退坡，但7月1日之后不进一步退坡，那就意味着，今年全年的补贴仍然，退坡了。

不过，据EV世纪在现场观察，大部分人倾向于认为苗圩的表态，意味着今年全年的补贴都不会退坡，也就是与去年一致。

仔细分析一下工信部相关，司局负责人的解释不难发现，今年新能源汽车补贴仍然，存在退坡的可能性，只不过幅度不会像去年，那么大。

按照中国政府的规划，新能源汽车补贴从，2017年开始逐步退坡，并将于2020年底彻底退出。

2015年4月22日，四部委发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持，政策的通知》明确提出，2017-2020年除燃料电池汽车外，其他车型补助标准适当退坡，其中：2017-2018年补助标准在2016年基础，上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年，基础上下降40%。

2018年和2019年的新能源汽车补贴都，设置了过渡期，过渡期间的补贴在上一年标准，基础上打折。其中，2018年2月12日至6月11日，为过渡期，按照2017年补贴标准的0.7倍执行。

2019年的过渡期为3月，26日至6月25日，按照2018年补贴标准的0.6倍执行。过渡期之后执行2019年新能源汽车，补贴标准。其中，续航里程大于等于400公里，的纯电动汽车可获得2.5万元补贴，比2018年的5万元减少了50%。

中国电动汽车百人会，副理事长董扬同日表示，2019年新能源汽车补贴退坡，幅度过大，导致车企出现亏损。据他测算，2019年的补贴退坡幅度，达到75%，远超过去几年20%的退坡幅度。

苗圩认为，新能源汽车长期向好的发展，态势没有改变。据他透露，2019年新能源汽车销量为120.6万辆（比2018年的125.6万辆销量同比下降3.98%）。其中，2019年11月销量10.5万辆，12月销量16.3万辆，已经恢复到补贴退坡，前的平均水平。

图/文：史宝华