【政策引导】中央、地方智慧健康养老政策汇总

本文汇总了2013年至今，我国出台的与智慧健康养老相关的政策法规。...







本文汇总了2013年至今，我国出台的与智慧健康养老相关的政策法规。

发布部委政策文件
发布时间与智慧健康养老相关的主要内容国务院2013.9.6

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发[2013]35号）统筹规划发展城市养老服务设施

大力发展居家养老服务网络

大力加强养老机构建设

切实加强农村养老服务

繁荣养老服务消费市场

积极推进医疗卫生与养老服务相结合

国务院2013.9.28
国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发[2013]40号）加快发展健康养老服务

(1)推进医疗机构与养老机构等加强合作

(2)发展社区健康养老服务

积极发展健康保险

全面发展中医药医疗保健服务

支持发展多样化健康服务

培育健康服务业相关支撑产业

健全人力资源保障机制

夯实健康服务业发展基础

民政部

国家标准委

商务部

2014.1.26

关于加强养老服务标准化工作的指导意见(民发[2014]17号)

加快健全养老服务标准体系

加强养老服务标准化研究

抓好养老服务标准的贯彻实施

推进养老服务领域管理标准化

健全规范养老服务市场秩序

国务院2015.3.11

关于印发深化标准化工作改革方案的通知(国发[2015]13号)

标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准化体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，改革标准化体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施和监督，更好发挥标准化在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步民政部

国家开发银行

2015.4.14

开放性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见(民发[2015]78号)

运用开发性金融的理论和方法，充分依托民政部门的组织协调优势，推动形成“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”的社会养老服务发展机制体制，发展开发性金融的资本引领作用，吸引民间资本投入，秉承养老惠普的理念，共同引领以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。
国务院2015.7.1

国务院关于积极推进“互联网+养老”行动的指导意见(国发[2015]40号)

发展开放式创新；加速制造业服务化转型；促进智慧健康养老产业发展。支持智能健康产品创新和应用，推广全面量化健康生活新方式。鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台，提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务，提升规范化和专业化运营水平。依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务网络平台，提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备，提高养老服务水平国务院（卫生计生委 民政部 发展改革委等）2015.11.18

国务院办公厅转发卫生计生等关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见(国发[2015]84号)

医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老服务需求日益强劲。充分认识推进医疗卫生与养老服务相结合的重要性，强化信息支撑，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求。民政部

国家标准委

2015.12.24

关于加快推进民政标准化工作的意见(民发[2015]238号)

加快养老服务领域标准制定修订，重点研制养老服务基础通用、服务质量、服务保障和养老机构管理标准。加强标准化专业技术组织建设。在民政各业务领域成立标准化技术组织，在已有殡葬、康复辅具等8个标准化技术组织的基础上，加快组建养老服务、儿童福利、残障人服务、福利彩票、慈善事业领域标准化技术委员会，逐步形成覆盖民政各业务领域的标准化专业技术组织体系。国务院2016.6.21

国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见(国发[2016]47号)

发展智慧健康医疗便民惠民服务。发挥优质医疗资源的引领作用，鼓励社会力量参与，整合线上线下资源，规范医疗物联网和健康医疗应用程序（APP）管理，大力推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用，优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。探索互联网健康医疗服务模式。以家庭医生签约服务为基础，推进居民健康卡、社会保障卡等应用集成，激活居民电子健康档案应用，推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化电子健康服务。国务院2016.10.25“健康中国2030”规划纲要

以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合。民政部

工商总局

2016.11.7

关于养老机构服务合同示范文本通知(民发[2016]208号)

规范养老机构服务行为，保护合同当事人的合法权益，使养老机构服务合同能更全面、准确地反映养老机构服务全过程的内容，能更充分表述当事人的意愿。国务院2016.11.20

关于进一步扩大旅游文化教育健康养老教育培训等领域消费的意见(国办发[2016]85号)

1、培育发展健康消费

重点推进两批90个国家级医养结合试点地区创新医养结合管理机制和服务模式，形成一批创新成果和可持续、可复制的经验；促进健康医疗旅游，建设国家级健康医疗旅游示范基地，推动落实医疗旅游先行区支持政策。

2、全面提升养老消费

抓紧落实全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的政策性文件；支持整合改造闲置社会资源发展养老服务机构；探索建立适合国情的长期护理保险制度政策框架。

国务院2016.12.7

国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见(国办发[2016]85号)

1、全面放开养老服务市场

进一步放宽准入条件

优化市场环境

2、大力提升居家社区养老生活品质

推进居家社区养老服务全覆盖

提升农村养老服务能力和水平

提高老年人生活便捷化水平

3、全力建设优质养老服务供给体系

推进“互联网+”养老服务创新

建立医养结合绿色通道

促进老年产品用品升级

发展适老金融服务

国务院2017.1.13

“十三五”推进基本公共服务均等规划(国发[2017]9号)

人口形成新结构。人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口减少，人口老龄化加速，老年抚养比上升，新型城镇化推动城乡人口结构变化，对公共服务供给结构、资源布局、覆盖人群等带来较大影响。全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。提高城乡社区卫生服务机构为老年人提供医疗保健服务的能力，加快社区居家养老信息网络和服务能力建设，推进医养结合发展。工信部

民政部

国家卫生计生委

2017.2.6

《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(工信部联电子[2017]25号)

推动关键技术产品研发

推广智慧健康养老服务

加强公共服务平台建设

建立智慧健康养老标准体系

加强智慧健康养老服务网络建设和网络安全保障

国务院2017.2.28

“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划(国发[2017]13号)

1、夯实居家社区养老服务基础

大力发展居家社区养老服务

加强社区养老服务设施建设

加快公办养老机构改革

支持社会力量兴办养老机构

全面提升养老机构服务质量

2、加快农村养老服务

3、健全健康支撑体系

完善医养结合机制

支持养老机构开展医疗服务

4、丰富养老服务业态

5、繁荣老年用品市场

增加老年用品供给

提升老年用品科技含量

6、推动老年宜居环境建设

民政部

公安部

国家卫生计生委等

2017.3.22

关于开展养老院服务质量建设专项活动的通知(民发[2017]51号)

对影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面开展养老院服务质量大检查、大整治，推进养老院服务质量大转变。国务院2017.6.29

国务院关于加快发展商业养老保险的若干意见(国办发[2017]59号)

创新商业养老产品和服务

促进养老服务业健康发展

推进商业养老保险资金安全稳健运营

工信部

民政部

国家卫生计生委

2017.7.27

《关于开展智慧健康养老应用试点示范的通知》(工信厅联电子[2017]75号)

支持建设一批示范企业，包括能够提供成熟的智慧健康养老产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。

支持建设一批示范街道（乡镇），包括应用多类智慧健康养老产品，为辖区内居民提供智慧健康养老服务的街道或乡镇。

支持建设一批示范基地，包括推广智慧健康养老产品和服务、形成产业集聚效应和示范带动作用的地级或县级行政区。

民政部

国家标准委

2017.8.24

养老服务标准化体系建设(指南民发[2017]145号)

从老年人自理能力、养老服务形式、服务、管理等四个维度，确定养老服务标准体系因素，并制成养老服务标准体系构成因素.养老服务标准体系包括通用基础、服务提供、支撑保障三个子体系。

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