崔晶：三权下放激活了学校

管得太多激励不足保障不够等问题，长期影响和制约着中小学释放办学活力2018年以来，一场聚焦教育治理体系的改革，在黑龙江省哈尔滨市东湖路学校拉开帷幕探索人权事权财权三权下放，东湖路学校做了哪些努力？校长崔晶有话要说

崔晶参加2021年喜迎七一 庆祝建党100周年暨一年级分批入队仪式东湖路学校是哈尔滨市道里区一所新建的九年一贯制学校2017年，崔晶通过公开竞聘来校工作第二年，道里区探索教育改革新路，东湖路学校成为首个试点

改革的核心是三权下放，涉及教学管理人员招聘绩效考核经费使用等方方面面然而，通过充分保障学校办学自主权来激发学校办学活力，并不是说说那样简单崔晶认为，提高办学自主权，意味着更大的责任，要办好让百姓满意的学校，需要慎而又慎

师资是最要紧的问题与很多学校不同，东湖路学校全校131名教师中，除6名核心管理成员外，均由学校自主招聘，不占教师编制教师队伍平均年龄约30岁，90后居多

全是招聘的教师，教育教学经验少，能行吗？校聘教师，教师队伍会不会不稳定，总换老师？起初，网络留言里充斥着对学校举措的质疑

顶着压力，东湖路学校在教师招聘上格外谨慎崔晶说，学校完善教师招聘制度，建立完备的标准和程序，坚持公开透明，注重全面评价聘用人员的思想政治和师德表现，对拟聘人员进行心理健康测评，同时加强试用期考察，对不合格人员取消聘用，及时解除聘用合同，严把入口关

3年下来，东湖路学校教师队伍经住了考验，新进教师中绝大部分选择留下，同时，教师质量得到了保障个别教师因为专业能力与家长沟通方面稍显不足，不再续签

以往，有的教师评上副高职称就会出现职业倦怠，随后选择逃离教学一线，申请转到相对清闲的管理岗，不愿做班主任等工作因为教师有编制，所以工资照发，校长也没办法崔晶说，现有改革举措最大限度实现教师能进能出能上能下，避免教师躺在编制上睡大觉如何让三权下放稳着陆，是崔晶一直思考的问题在她的带领下，东湖路学校探索了一条适合学校发展的创新之路

在崔晶看来，不搞校长一言堂，既是对自我的保护，更是激发团队积极性的关键所在要让管理成员有话语权，让每位教师有职业获得感和荣誉感崔晶（中）与学生交流

在精准核算人员配置的基础上，东湖路学校优化岗位设置，设立教学管理中心课程开发中心学生发展中心师生服务中心校务督办中心等五大中心五大中心负责人相当于副校长，均由校长提名选拔，与校长垂直对接每个中心选聘2~5名干事，由一线优秀教师兼任

扁平化的管理带来好处多多一方面，精简层级提高了办事效率，降低了成本；另一方面，一些有管理才能的教师也有机会经受锻炼，强化了梯队建设

崔晶说，学校不能让教师成为被动的改革者，而应成为主动的变革者东湖路学校建立健全教职工代表大会制度，保障教师参与学校决策的权利，教职工可以对学校的发展提出建议意见，对有可能出现的风险及时提醒规避

在教师考核方面，东湖路学校坚持评价即考核的原则，将绩效考核与薪酬奖励直接挂钩考核中包括三部分内容一是家长对教师的评价，包括师德师风班级成绩学生面貌技能提升等，每学期进行匿名问卷调查；二是同辈教师的评价，也就是组内考核；三是管理团队对教师的评价，注重总体表现

如今，学校经费除了满足学校基本建设和教学需求外，还根据贡献力对教师进行奖励，每位教师都感受到工资条的变化例如，学校淡化职称注重业绩，将职称所在份额调低，将考核比重提高，形成奉献者不吃亏相互比学赶超的业务氛围

在教师考核上坚持多主体多元评价多方广泛参与，及时将考核发现的问题向教师反馈，并采取针对性举措帮助教师提高认识加强整改崔晶说

考核的约束职称的驱动收入的激励，一定程度上让学校保持良性运转但在崔晶眼中，这还不够教育是个慢功夫让教育回归本真，才能更好地完成教育的使命崔晶说

如何对教师进行专业思政教育，厚植教师情怀，成了崔晶的心头大事针对此，学校注重教师基本功的训练与提升，构建教师成长学习体系起初，由学校五个大中心负责人定期开设讲座，将教学中经常出现的共性问题进行案例式剖析，提出切实可行的对策和建议后来，学校邀请教育专家或名优骨干教师，通过课堂观摩实际操作等形式，提升教师职业素养

扎实开展家访也是东湖路学校的一大特色每个孩子成长背后都是家庭的故事，每个教育现象背后都有深层次的原因只有了解孩子，才能倾听唤醒点燃孩子崔晶说，这种看似古老的形式，传递着教育的温度

在东湖路学校，班主任每周至少到一个学生家中进行家访，疫情期间还开展云家访，并优先家访近期表现欠佳存在心理问题或出现不良苗头的孩子

如今，东湖路学校得到了越来越多家长的认可，社会口碑向好家长和老师反映，一些原来不被看好的孩子，从不自信变得自信；在教师家访协调下，需要爱抚的留守儿童得到更多关爱；因为教育理念分歧而经常争吵相互埋怨的父母也和睦起来

好的教育不单要传授知识，还要有发现问题的眼睛呵护成长的初心崔晶说，每名老师都要通过自己的努力，让每个孩子都变得自主自律自控不仅能经受成功赞美和表扬，又能承受挫折打击和煎熬，这样的教育才是全面而完整的教育

来源：半月谈2021年第17期

半月谈记者：杨思琪 | 编辑：徐宁

责编：郭艳慧

校对：秦黛新



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