老小区加装电梯 困难到底有多大？

随着老龄人口比重逐年上升，老小区多层楼房住户特别是老年人上下楼日渐不变，给老旧楼房加装电梯，成为老小区住户的强烈愿望和迫切需要。...

日前，我省建设厅等9个部门联合下发文件《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)，该指导意见自2016年5月1日起实施。

早在几年前，杭州就有给老房子加装电梯的尝试，位于曙光路边上的仁寿山小区，17、18幢早在七八年前就装上了漂亮的外挂式电梯;而位于湖墅南路的仓基新村10幢2单元，也于2012年安装了一套接力式楼道电梯。

那么，杭州哪些老小区可以加装电梯，加装电梯需要满足什么条件以及过程中需要注意哪些问题呢?近日，记者来到仓基新村10幢2单元，这个小区建于上世纪80年代中期，老年人占到两成以上。

一进单元楼，就看见一架接力式楼道电梯，紧贴着楼梯一侧的墙壁，特别显眼。记者看到，这种楼道电梯与常见的垂直电梯或扶梯不一样，似乎更“简易”，主要由踏板、扶手和电机及电控系统组成，每次只能供一个人上下通行。仓基新村单元楼是一梯一层式，一共有5层，因此一共装了4架电梯。当第一架电梯运行到终点站时，第二架电梯会自动翻出踏板，等待运行。“踏板偶尔会出不来，其他问题倒是没有。”一位刚要上楼的阿姨跟记者说。

记者在电梯口观察了一会，1小时内，单元楼总共进出5个人，他们全部选择走楼梯上下出行。“乘坐这个电梯太麻烦了，还不如我走楼梯快呢!”一位下楼拿报纸的大伯跟记者说。

电梯口附近的墙上贴着一张“电梯用电”单，从2015年7月—12月，总共用电159.2元，分别由6户人家承担。从电费单上不难看出，仓基新村这架楼道接力式电梯，平时的使用率其实并不算高。

“真要救护车接急救病人，还是要担架抬上抬下，这个电梯，解决不了根本问题，要是安装那种厢式电梯就好了。”303的住户跟记者抱怨道。记者从杭州西子奥的斯电梯有限公司销售经理施健处了解到，老小区要成功加装电梯，需要满足以下几个条件：首先是办理增设电梯井道的规划审批;其次，加装电梯不能影响楼内原有消防通道，不能破坏原有的建筑结构;对于底层住户比较关心的采光问题，施健说多少会有点影响;还有就是产权归属问题，处理不好后续也比较麻烦;但最重要的还是住户协调问题。

《意见》指出，“加装电梯的服务范围内产权所有人应当自主或者委托社区组织主持，依照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题进行充分协商，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意并签订协议，同时妥善处理好住宅周边相邻关系”。

施健表示，杭州市老小区加装电梯的需求很大，但他们公司的成功案例目前只有几例，大部分原因在于住户协调不统一，虽然说是三分之二同意，但是只要有一户反对，那么加装电梯的工作就很难开展，建设和使用过程中都会出现很大阻力。那么在七层的住宅加装这么一部电梯，究竟需要多少钱呢?

杭州西子奥的斯电梯有限公司销售经理施健说，一幢七层楼的老房子，安装一部厢式电梯大约需要20万左右，这其中不包含电梯井道费用。

按照一梯两户的小区，共七层14户住户，那么每户住户需要支付约1.4万的电梯费用。而每年的维修保养费用约5000元/年，每户平均约300元。但事实是，每层楼需支付的维保费用是不同的。

据杭州房管局历史建筑保护中心危改办的杨科长介绍，杭州老城区有不少老小区，特别是上世纪70-90年代的砖混结构的房子，都是符合加装电梯条件的，这样的房子有8000多幢，以5-7层的多层为主，上城、下城、西湖、江干、拱墅等5城区内，平均每个城区都有一两千幢，滨江、下沙、之江等区域则较少。

建筑设计专业人员表示，安装电梯的技术要求并不高，对房屋的影响也不大，但对老小区本身的房屋构造要求较高。建议安装观光式电梯，钢架搭在外边，不破坏房屋本来的构造。但一个小区是否合适安装电梯，还要进行实地勘察，包括基层的承重能力、电路构造、安装位置等等。

此外，老小区“6+1加层加电梯”的方式近年来也很热门，通过给原有的六层楼房加装第七层，实现加层加面积的方案备受广大市民推崇。关于加层加电梯的方式，这位专业人员表示不提倡，除非这个小区地基打得非常好。老小区本身打的地基是按照原来的楼层去计算的，再加一层，对承重力是一个挑战;另一个还要解决屋顶处与新增层的衔接问题;第三个必须要考虑到加层建筑施工时对业主的影响。

记者手记：

电梯给现代城市生活带来了便利，而在很多建得较早的老小区则享受不到。给老旧小区加装电梯是件好事，但也是难事。毕竟不同楼层的住户对电梯需求不同，统一认识往往比较困难，一旦处理不好，容易产生邻里纠纷。其次，加装过程中存在的安全问题是否能有效解决，则需要更为专业的人员进行操作。所以，记者认为统一邻里关系的同时更要找到安全的施工单位。需要加装电梯的市民，可以拨打杭州西子奥的斯电梯的热线电话咨询了解，联系电话：85140888。

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