杨炎的两税法，唐朝真的是没钱花了吗

上一集历史崔讲了唐朝的大诗人杜甫，他被称为诗圣，因为杜甫的作品写得是老百姓的普通生活，是安史之乱后，平民大众...





文/历史崔

上一集历史崔讲了唐朝的大诗人杜甫，他被称为诗圣，因为杜甫的作品写得是老百姓的普通生活，是安史之乱后，平民大众居无定所四处流浪，是吃了上顿没下顿，是对朝廷的质问，也是对现实的无力。

杜甫的诗能那样的写实，因为这就是他生活的常态。

杜甫是悲剧的，从富家大少中央部长的女婿，到居无定所，想做官，却找不到门路，他的儿子因为没有食物，饿死了，晚年想回家看看，从重庆到河南，却越走越远到了湖南，最后死在了回乡的小船上。

是谁导致了这一切，是安禄山，还是李隆基？

国家是皇帝的，老百姓生活不下去，皇帝的位置就坐不牢，水载舟的道理一百年前魏征就已经提过，为了解决吃饭问题，大唐的宰相们也是想尽了办法。

刘晏和杨炎，是两位唐朝中期的宰相，搞经济的专家，一个通过改革盐政，实现了低成本的粮食运输，一个通过改革税法，提高了中央的财政收入，前面讲过刘晏，那么这一集历史崔讲讲杨炎，和他的两税法。

聊下面的话题前，先熟悉下前面的章节：

1、杜甫很忙，是忙着养活老婆孩子

2、刘晏，安史之乱后的经济危机是怎么解决的

3、袁晁领导了安史之乱结束前后最大的农民起义

4、从落选秀才到唐朝宰相，元载到底经历了什么

两税法是公元780年杨炎向唐德宗提出的，为什么要叫两税法呢，因为这个税法的核心，是一年收两次税，时间在每年的夏天和秋天，对应农民的夏收和秋收。



在此之前，朝廷对农民征税按照的是租庸调制度。

两税和租庸调，很难说哪个更好，只是侧重点不同，更适合当下的环境而已。

租庸调是按照人口征税，人口从哪里来，有多少人，征多少税，这就是人口普查的重要性，进行全国范围的人口普查，是综合国力的体现，大城市的人口统计相对简单，但是农村呢，偏远山村呢，这就需要一支专业的队伍，在相对和平的环境下去进行。

大索貌阅和输籍定样是两种用于人口普查的方法，开始于隋文帝时期，通过农户上报人口以及县令自查加上定期抽查的方式，保证人口统计的准确性，但是到了唐朝，尤其是安史之乱后，情况变了。

中央对地方的控制力减弱，尤其是山区的人口统计，以及大地主的雇佣人口，县令得不到第一手的户口资料，只能按照自愿上报原则统计人口。

在天宝十四年，也就是安史之乱爆发前的公元755年，据流传下来的史书记载，唐朝的人口为890万户5300万人，但是到了唐肃宗的乾元三年，也就是公元760年，大唐的人口是193万户，大约1600多万人口。

前后相差了3700万，这么多人都是因为战争被杀了吗，不完全是。

战争导致的是大规模的人口迁移，原先的地方统计不能用了，新的人口普查又没有足够的人力和财力，只能靠自觉上报，你说家里有几口人就有几口人，人口统计的误差大。

既然人口暂时没有能力统计，那就换种方式，现有的衙门统计几块地，开垦了多少地，哪些地的收成好，哪些地收成不好，这些国家还是有能力知道的，于是两税法就出现了。

对于那些没地的，比如做生意的商人，杨炎的办法是征收所得税，税率是多少呢，官方的说法是三分之一，平均卖三个包子，有一个包子的钱，得上交国家，税率算是很重的了。



改变了税收的方式，老百姓得到了实惠，国家也有钱了，原先的地主日子就难过了。

改革，也是一种杀富济贫。

既然是杀富济贫，就会受到反抗，地主们都不是吃素的，事实上，杨炎的宰相确实没当多久，公元779年随着唐德宗一起上台，只过了两年，到公元781年，官没了，甚至连命都丢了。

杨炎死了，但是死的过程很戏剧化，是一场蓄谋已久的阴谋。

杨炎的老家在陕西的凤翔县，是出生在大家族的幸运儿，在父亲死后，被河西节度使吕崇辟收留，在他那当了个办公室文员。

杨炎很聪明，脑子好使，长的很帅，有亲和力，谁都愿意见面多说几句，关键是他有个在中央当领导的亲戚，那个帮皇帝刺杀了两任大太监的宰相元载。

有元载在中央撑着，杨炎的仕途很顺利，礼部侍郎、中书舍人，直至吏部侍郎。

杨炎的文笔好，也有才华，如果能再熬几年，接替元载，成为宰相，似乎也不是什么困难的事情。

但是，人生有几个但是挺好，不是一帆风顺，也不是平凡的默默无闻，生活就应该有点波澜。

但是，杨炎的伯乐元载在公元777年被皇帝抓起来，名义是贪污，连着家人一起被扔进了监狱，随后被判处死刑，杨炎接受了元载的提拔，自然就要接受元载被贬后的惩罚。



吏部侍郎没了，在中央待不下去了，被赶出长安，去道州，湖南的南部，担任司马。

杨炎是公元777年丢的官职，到了公元779年，两年的时间还没到，就迎来了新的机会，这个机会就是新皇帝，唐德宗李适继位了。

唐德宗的母亲是睿真皇后沈氏，传说中的沈珍珠小姐，在当年的安史之乱中消失了，后来唐代宗宠幸独孤贵妃，希望立独孤为皇后，是元载据理力争，保住了李适的太子之位。

做了太子，老皇帝驾崩，自然就接手了整个帝国。

当上皇帝后要感谢亲友团，元载便是其中之一，虽然已经死了，他曾经的亲信们至少也要官复原职，加上宰相崔佑甫的推荐，杨炎从湖南又回到了长安，这次官更大，直接担任宰相。

太子成为皇帝，中间等待的日子是最难熬的，随时有可能太子被废，所以对每个支持过自己的人，太子都很感激，反过来曾经支持其他王子的官员就惨了，比如刘晏，为了讨好唐代宗，刘晏是支持独孤氏册立为皇后的。

刘晏支持独孤氏这个事，唐德宗知道，杨炎也知道，至于第三个知道这件事的人，江湖传言是杨炎捅出去的，原因是他不想背，害死刘晏的黑锅。

继续说杨炎，有皇帝罩着，又有老上司帮忙，本身也是才华横溢，杨炎度过了一段春风得意的日子，随即趁热打铁推出了两项新政策，将国库从皇帝的小金库里分离出来，实现公私分明，同时还提了一个原始的预算制。

具体的方法是，按照上一个年度国家花费的总额，设立一个基本的额度，上下浮动后，把今年国家要花费的总额算出来，再按照这个标准去征收赋税。

改革是好事，国家需要，皇帝也需要，那么究竟是谁要致杨炎于死地呢？

公元781年唐德宗的年号建中二年，在长安的大理寺接到了一封告密信，内容是杨弘业受贿。

案子是大理寺的副院长严郢（读ying，原意是一个古城的名字）审理的，杨弘业是杨炎的儿子，身为宰相的杨炎，到公元781年，崔佑甫已经死了，常衮也被贬到了地方，论资历论人望，杨炎都是政事堂的第一人。



作为大理寺卿的严郢是如何对待这位第一宰相的呢？他连夜秘密提审了杨弘业。

公元781年杨炎是54岁，作为儿子的杨弘业合理的年龄应该在30多岁，年轻，没受过挫折，严郢的皮鞭一亮相，杨弘业把有的没的都招了。

严郢对杨弘业那档子事不感兴趣，问的问题都是针对他的老子杨炎，问了半天，好像也没什么作奸犯科的事，唯一有点瓜葛的，是杨炎把一套房子卖给了河南尹赵惠伯。

杨炎卖的，是自己在洛阳的一套别墅，因为要建一个豪华的家庙，需要钱，就委托赵惠伯把那套房子给出手了。

赵惠伯的官是河南尹，相当于河南的省长，能爬到这个位置，自然懂得官场上的规矩，以河南省政府的名义把这套别墅给买了，作为办公用地。

突审杨弘业，已经把杨炎给得罪了，现在拿不到宰相犯罪的证据，自己的官肯定保不住了，命还能不能留住，也不一定，唯一能抓住的，就是赵惠伯。

严郢连夜逮捕了赵惠伯，对他进行突击审讯，结果也只是一桩普通的交易，可能中间有点金钱往来，但是对于杨炎这么大的官，向皇帝道个歉就过去了，也不是什么大不了的罪。

严郢放弃了，另一位更大的人物出场，他的名字叫卢杞，宰相，主管御史府。

卢杞和杨炎有过节，公元781年是卢杞担任宰相的第一年，但就像吃了兴奋剂，严审了赵惠伯后，对杨炎不依不饶，不是买卖房产吗，那就是经济问题。

要钱来干嘛呢，建家庙。

建庙？是建祖坟吧，已经是宰相了，还要改善风水，想干嘛，宰相再往上，那就只能是皇帝了。

卢杞的推测很有道理，至少皇帝相信了，看着赵惠伯的画押，唐德宗把杨炎贬到了崖州，位置在海南，似乎光流放还不满意，在路上，唐德宗又下了旨意，海南行也免了，直接给了杯毒酒。

杨炎死后，卢杞升了官，成为政事堂的老大。

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