中央企业瘦身时间表，房价走势与预测...



   中央企业是天之骄子，承担了很多的社会责任和使命，也存在不容忽视的问题和缺陷，它的改革走势和资源垄断性对经济、政治的影响一直是个社会关注的热点。   央企过于庞大和近年来的大面积亏损已经成为政府、智库和百姓关注和讨论的焦点。对于央企的瘦身，李克强总理发出了新的改革指示，请看：

                     李克强为央企“瘦身健体”列出时间表

2016-05-19 22:19　来源：中国政府网

李克强总理刚刚为中央企业列出了一份雄心勃勃的改革任务清单：在两年内压减中央企业10%左右的钢铁煤炭现有产能；用3年时间通过债务重组、兼并重组、关闭撤销、破产重整、破产清算等方式，处置央企子公司中的345户大中型“僵尸企业”；今明两年使亏损资子企业亏损额下降30%，亏损面缩减30%；力争实现降本增效1000亿元以上。

总理在5月18日的国务院常务会议上说：“要以改革促发展，以‘壮士断腕’的勇气和决心，坚决打好打赢中央企业‘瘦身健体’提质增效的攻坚战。”

国资委直属的106家中央企业，是我国国民经济的重要支柱，发挥着主导作用和骨干力量。李克强表示，要按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，坚持企业为主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，促进央企“瘦身健体”提质增效。

这意味着央企“瘦身健体”计划有了一张清晰的时间表。

多数企业管理层级压缩到3—4级以内，法人单位减少20%左右

“瘦身健体”是总理为106家央企开出的“主药方”。李克强说，长期以来，中央企业在国民经济和社会发展中作出重大贡献，发挥了不可替代的重要作用。但也要清醒看到，目前国有企业特别是央企仍然存在主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题。

“我在地方工作的时候问过一家国企的董事长：你们到底有多少家下属公司？他一开始回答80多家，第二次说100多家，结果我们的工作组下去摸底，发现竟有200多家！”总理说，“连董事长自己都说不清楚自己的企业到底有多少家子公司、孙子公司，这怎么能提高企业管理效率、增强竞争力呢？”有关部门负责人汇报时介绍，目前有34家央企的管理层级超过5级，最多的甚至达到了9级。“这些重重叠叠的子公司、孙子公司、重孙子公司，可能连股权都搞不清楚，因此必须下决心解决清理！”总理挥动着拳头说。

当天会议决定，在全面清理的基础上，2016年选择一批中央企业启动压缩管理层级和压减法人层级、法人单位试点，力争用三年时间使多数中央企业管理层级压缩到3—4级以内，法人单位减少20%左右。

“要以推动央企的‘瘦身健体’提质增效为着力点，进一步深化国企改革。”李克强说。

总理特别强调，本轮中央企业改革要坚持企业主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，“国资委不能代替企业决策，但要为央企未来发展给出一个明确导向。”

要以“壮士断腕”的勇气和决心，啃下国企改革这块“硬骨头”

国内外经济学家普遍认为，国企改革称得上是一个世界性难题，而中国国企改革面临的形势似乎更加复杂。但李克强总理却把推动国企改革，列为本届政府要啃的“硬骨头”之一。去年9月，他曾主持召开深化国有企业改革和发展座谈会，强调要以深化改革的红利增强国企活力和竞争力。在今年的《政府工作报告》中他提出，要大力推进国有企业改革，要让国有企业“瘦身健体”，增强核心竞争力。

事实上，2016年的第一个工作日，李克强开年考察的首站，正是两家大型地方国企——山西焦煤集团和太原钢铁集团。总理当时强调，要以“壮士断腕”的勇气和决心，坚决推动煤炭钢铁等行业化解过剩产能。而“去产能”正是总理对中央企业“瘦身健体”的另一层深意。在5月18日的国务院常务会议上，李克强要求有关部门，要开展困难和亏损企业专项治理，抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，加快重组整合和市场出清。

会议决定，要按照“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批”的要求，通过强化管理、改造提升、债务重组、兼并重组、关闭撤销、破产重整、破产清算等方式，用3年时间，处置央企子公司中的345户大中型“僵尸企业”；大力压缩过剩产能，今明两年中央企业压减10%左右的钢铁煤炭现有产能。

在“改造传统产业”的同时，李克强明确要求，国企尤其是央企，要以创新促“健体”，发展新经济。他强调，要结合“互联网+”行动和大数据发展战略，不断提高产业先进水平和产品竞争力。鼓励央企建设国家“双创”示范基地和专业化众创空间，加强共性关键技术攻关，加大技术改造和设备更新力度。

“央企要带头落实‘中国制造2025’战略和‘增品种、提品质、创品牌’专项工作，在提升国家创新能力中走在前列。”总理说。

央企要在基础行业、特别是关系国民经济命脉的重要行业下功夫

“有些央企，主业虽然盈利，但副业几乎把主业‘吃’掉了，国有资产几乎被‘啃光’了！还有一些央企是反过来，副业做得很强，真正的主业却严重亏损。”李克强说到这里，加重了语气，“我们要央企干什么？不是为了和民营企业抢饭碗，而是要在基础行业、特别是关系国民经济命脉的重要行业下功夫，要真正提升企业的核心竞争力啊！”

审计署负责人此前汇报时介绍，部分央企存在投资行业过多、过宽等问题，造成“主业不主、副业不副”，主业盈利，副业亏损现象极为严重。

李克强就此表示，目前部分央企确实存在“企业办社会”、“厂办大集体”等历史遗留“包袱”，需要妥善解决；但另一方面，央企管理也确实存在约束机制不强、“想怎么投资就怎么投资”，导致副业“无限扩张”等问题。他明确要求，中央企业今后要整合集中资源，做强做优主业。有序转让退出非主业资产，控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量，严格定岗定编定员，精简管理部门和人员，加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。同时，积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。

“央企要把自己的核心主业做好做优。搞企业不能‘大而化之’，必须要用‘工匠精神’，精益求精推动央企提质增效、焕发生机。”总理最后说。（王念兹）

 

房价，是永远的痛。未来何去何从，你怎么判断和选择呢？请看：

 

                           2016年4月份70个大中城市房价普涨

                                   来源：中国网

2016-05-19 14:52:12

 

18日，国家统计局公布的“2016年4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，一线城市楼市初现降温，二三线城市开始接力上涨，房价呈现普涨格局。随着销售市场持续升温，房地产去库存取得明显进展。

但业内人士提醒，需警惕近期部分城市土地的非理性大涨影响未来房价预期，因此，各地应高度关注楼市价格走向。

二线热点城市涨幅超一线

70个大中城市中，65个城市房价环比上涨，只有太原、哈尔滨、唐山、三亚、锦州5个城市房价环比下降。

值得注意的是，一线城市涨幅放缓，二三线城市涨幅扩大。其中，合肥、厦门、南京等二线城市的房价环比涨幅已超京沪，上涨均超过5%；惠州、福州、杭州、天津、无锡等城市涨幅则超过广州和深圳。

据统计局初步测算，4月份新建商品住宅价格环比综合平均涨幅一线城市比上月收窄0.7个百分点，二三线城市比上月分别扩大0.3和0.2个百分点。

另据统计，除了涨幅最高的合肥房价大涨5.8%外，环比涨幅在1%以上的城市有22个，比上月增加4个。但北京、上海、广州、深圳四个一线城市的新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均收窄，深圳二手住宅价格环比甚至出现下降。

易居智库研究总监严跃进分析认为，在一线城市楼市政策收紧后，部分投资投机开始转移至一线城市周边及二线热点城市，导致这些城市房价环比上涨或涨幅扩大。

三线城市房价同比由降转升

国家统计局数据显示，随着销售市场持续升温，楼市去库存取得明显进展。国家统计局城市司高级统计师刘建伟指出，特别是三线城市房价同比由降转升，开始进入上涨通道。

同比方面，随着住宅销售价格环比上涨，同比上涨城市个数继续增加。数据显示，4月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市分别有46个和47个，分别比上月增加6个和1个；下降的城市有23个和22个，分别比上月减少6个和1个。

“随着销售市场持续升温，房地产去库存取得明显进展。”国家统计局投资司高级统计师李皎以数据佐证，今年以来，商品房销售面积和金额均高速增长，呈量价齐升的态势。1-4月份，全国商品房销售面积3.60亿平方米，同比增长36.5%，比去年全年提高30个百分点；销售额2.77万亿元，增长55.9%，比去年全年提高41.5个百分点。

但李皎同时指出，城市间分化仍需高度重视。“1-4月份，重点城市商品房销售面积增速比非重点城市高10个百分点。”

地王频出房价上涨压力加大

商品房销售市场升温，促使房地产开发企业加紧了土地储备。上海半年地价翻番，南京、苏州等二线城市更是“地王”频出……专家认为，房价在地价的助推下节节攀升，需警惕土地市场的非理性火爆导致楼市的“供求错位”。

18日，保利以54.5亿元的价格，夺得上海周浦一幅宅地，溢价率近400%，楼面价近4.4万元/平方米，刷新上海外环外地价新高。业内人士计算，未来楼盘的销售价格须达到8万元，拿地企业才能“保本”。

“地价飙升直接增加了开发成本，拿地房企会通过逐步提高售价将成本转嫁至购房者。后续房价的上涨将抬升购房者的置业门槛。”严跃进说。

另据易居房地产研究院测算，房价的上涨幅度已远大于一些城市的收入增幅。如北京、上海、海南、天津的房价收入比偏离度位居全国前四，这意味着，工薪阶层想买房需要经过10年甚至更长的时间，严重超出6至7年的合理区间。

克而瑞研究员杨科伟认为：“导致热点城市房价上涨的根源，一是房源问题。但受限于城市边界扩张、城规划、承载力等因素，从供需关系上解决这一问题还存一定困难；二是一二线城市人口吸纳能力过强。因此，加快推进三四线城市发展、创造更好的就业环境，提高人才竞争能力才是双赢之举。”

浙江大学房地产研究中心主任贾生华也认为，“稳房价”不可能一蹴而就，提高三四线竞争力是根本。另外，如何提高一些因位置偏、配套弱、产品差、价格不合理的无效库存品质，也是一些地方去库存稳房价可采取的措施。

(责任编辑：罗伯特)

请关注公众微信号：huaxiazhiku

5本经济和金融专著：《全流程规划》、《产业园规划》、《政府规划编制指南》、《政府融资50种模式及操作案例》、《企业融资170种模式及操作案例》，由国家发改委国际合作中心执行总监吴维海博士执笔，并带领团队完成合法性，《全流程规划》和《政府规划编制指南》由原中央政策研究室郑新立副主任作序推荐。上述五本专著从政府和园区规划、企业战略、规划执行、规划评估、各类融资等视角，为政府决策者、企业董事长、智库和学者、投资机构等提供了科学研究政府规划、企业战略、融资和ppp等创新的系统思考和运营指导，是国内前瞻、系统、实操、专业的经济、规划和金融专著。

如果购买，请到：京东、当当、卓越等网上书城，以及全国各地新华书店购买和阅读。或电话中国金融出版社，以及国家发改委直属的中国计划出版社咨询。

各地政府和企业的规划战略、项目融资和PPP设计等咨询和课题合作、官员培训，可联系吴维海博士，联系邮箱：350807541@qq.com。

    关注 发改大讲堂