德国的创新研发体系  学员心声

 

行业协会在研发和资金计划方面发挥着非常重要的作用。...



德国的创新研发体系

张诚 田园东方投资有限公司创始人兼CEO

10月30日,在莱布尼兹大学图书馆, 曾在大众集团任职的Wilhelm教授,初步介绍了德国从联邦政府战略,到社会各界协同的创新研发体系。今天(11月1日)我们参观完大众汽车,晚间来到机器人学院参访后,教授再一次深入地对德国的创新研发运转体系作了介绍,以下是两次介绍的合并整理。仍觉信息很不完整,权当记录便于对这个领域作初步了解。

首先要了解,在德国,政府有一套经济管理体系。对于重大经济战略,由联邦政府统一制定原则和规范,对全国进行管理;联邦政府的思想和原则规范下达到各州以后,对各州采取的是离散式管理,即各州各自采取细化实施方案,每个州须根据自己的情况来向下管理。即联邦政府层面有一个战略计划,类似中国2025,统筹国家战略。这些政策出来后,大型机构、企业、大学就会研究,看怎么配合达到这个战略目标。这些研究,理论是载体,而更重要的是理论和实践的转换,这些就落在机构、大学里面。因此,德国的创新研发推动机制可以归纳为

1、国家制定方向;

2、大型机构、大学、企业协同开展;

3、自上而下,整体推进。

因此,研发的实施机构分三个层面(当然实际会是一个庞大的系统),即以联邦政府为平台。实施总管,作总体规划、总体控制,这里也包括资金的总体安排;然后,下面是每个州根据自己的情况再具体调整执行。德国在这方面,可以说是采用了一种半国家式管理, 更多地事项交由市场定,这里的市场机构包括大型研究所、大学和大型企业。政府代表国家出具一些意见或提出一些建议,也会提供资金给一些研究机构。
关于研发资金,德国有一系列的安排。联邦政府会安排资金拨付,由各州发放给研究机构。资金获得者包含大型研究机构、学校、企业协会(不是行业协会)等,申请资金时须提交研究方案、说明用途。其中,行业协会在研发和资金计划方面也发挥着非常重要的作用。

政府会协调由一些国家层面的基金会来发放经费,这些经费将进入大型知名的研究机构,大型机构下面,还有大学、研究课题的企业,企业间可形成一些企业协会来作研发和申请资金。上面提到的基金会,负责评判上报来的项目是否达标,看是否需要发放、资助。投资申报都必须得到审核评估,有研究价值才能得到经费。国家层面不管具体发放,只定规矩、做监督,具体由基金会研究发放。大的研发成果的评判方,由联邦政府组织验收。

那么,具体到一个课题是怎么推动的呢?联邦政府或州里或在企业内部都可以发起、推动一个课题。项目提出来以后,提交给一个项目审核机构,主要审核其资金需求和用途。最简单的例子,就是在一个企业里(如大众汽车这样的企业内部就在这样做)发起。这时,如果是由企业内部发起的并自行出资研发的,那研究成果就是属于企业的。

因此,始作俑者可以是国家研究机构也可以是大学、企业;他们可以发起课题;对于大多数中小企业,他们的研发能力和研发资金是远远不够的,这时,这些企业可以形成多企业联合,联合向州政府申请资金。
在各种科研项目中,是分为若干大的方面,然后再分出小的课题。具体而言,总体研究大纲、科目包括:1、科学和自然;2、生物医药;3、能源环境;4、人类学;5、经济、社会、管理 ;6、数字化(请注意,这些年,德国把数字化单独作了一类立项)。再往下,是详细课题,如自动化等。这些研究方向是有侧重点的,例如数学和自然科学就被作为主要的研究方向,而数字化是一个大的领域,也衍生一些研究重点。

关于研发,按不同的级别,政府、研究所、大学,还要对不同成果变成执行方案。这里面,企业和大学的侧重不同。企业一定是与自己生产运营紧密联系的研究课题,而大学则重点在如何把研究成果传授给学生。

这时,研究学会起到很好的作用,他们与周边大学有非常多的联络;研究机构出的成果,如果之间有了竞争冲突竞争,则需要有评判。
关于研究成果的归属问题。主要看研究的承办方,来决定成果归属;。例如有些研究成果归国家;而企业出资自主开展的,则归企业;如果好几个机构提出的成果,一定是在之前就谈好、约定好,然后按约定分配成果权。成果展示方面,有些政府主导的大的成果,会以公开成果呈现,企业的,大部分会以专利呈现。其他企业需要应用这些成果时,可以租、买。

关于研究成果的归属问题。主要看研究的承办方,来决定成果归属。例如有些研究成果归国家;而企业出资自主开展的,则归企业;如果好几个机构提出的成果,一定是在之前就谈好、约定好,然后按约定分配成果权。成果展示方面,有些政府主导的大的成果,会以公开成果呈现,企业的,大部分会以专利呈现。其他企业需要应用这些成果时,可以租、买。


张诚

田园东方投资有限公司创始人兼CEO

天链﹒天翼《直道超车》课程第一期学员

东南大学建筑系建筑师出身,田园东方投资有限公司创始人兼CEO,北京东方园林股份有限公司董事,2001加入万达集团任副总裁;2012年起,以建筑师和城市规划专业背景视角,集多年城市综合体和文旅产业运营发展的经验,将目光转向旅游度假和乡建。在乡建领域始创新田园主义理论,首建首个田园综合体,创建“田园东方”等事业平台,主张以休闲旅游业带动城乡一体发展。
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