下“绣花”功夫，一个“精”字破解城市交通难题

城市交通状况，是对一个地方社会治理能力和水平的检验。作为超大城市，如何走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子，是关乎上海发展的大问题。...

城市交通状况，是对一个地方社会治理能力和水平的检验。作为超大城市，如何走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子，是关乎上海发展的大问题。在深入上海大街小巷采访的过程中不难发现，很多看起来几乎“不可能完成的任务”，上海都用一个“精”字找到了破解的办法——是精细执法，是精确施策，也是精心服务。

今天的上海，常住人口超过2400万，机动车保有量超过470万辆，中心城区的人均道路面积只有4.5平方米，远低于7平方米的国家标准。数据显示，最近一年来，上海市区主干高架路、核心商圈拥堵时间平均每天减少1小时以上，高峰时段公交专用道普遍提速1倍以上，人们的出行体验正悄悄地发生着变化。上海是怎么做到的呢？

习总书记说过，城市管理要像绣花一样精细。这个“精”字，门道儿可不少。大数据分析，种种交通乱象的根源都可以追溯到交通违法行为。2016年3月25号，上海针对道路交通违法行为的大整治拉开序幕。上海警方把全市划分为97个交通执法管理责任区，管理责任直接落到每一个岗位、每一个路口。

但每个堵点都是一本难念的经，严格执法并不容易。上海中山医院是全国闻名的三甲医院，平均每天的门急诊量超过1.2万人次。路边划黄线禁停；打通断头路；改设单行线；在医院东、西两院之间搭起空中通道，减少路面通行压力。按说该做的都做了，可这个地方还是隔三差五地“爆红”，问题究竟出在哪里呢？

其实就是就诊患者就近停车的刚性需求，车里有行动不便的病人，很多人即便知道违法也会硬着头皮就近停车。但老城区道路狭窄，医院附近停车资源非常有限，怎么办？警方动起了医院内部停车位的脑筋。医院可提供的停车位是一千个左右，是否有可能让医院腾出一部分车位出来提供给前来就诊的病患，这个提议得到院方的积极响应，周转起来的停车位成为了打通这个堵点的钥匙。

疏通老堵点的同时，还要面对层出不穷的新堵点。上海的地面交通资源是要用厘米来计算的，而同时，需要占道施工的工地在上海有不下几千个！一个点堵了，往往引发一片的交通瘫痪。但不堵，谈何容易！

静安寺是上海“市中心的市中心”，交通流量可想而知，可上海轨道交通14号线静安寺站的施工至少要占用三条机动车道，并且一占就是5年。倒逼之下，警方不得不在“螺狮壳里做道场”。经过严格测算，路口左侧的人行道和绿化带被开辟出来，保证了双向6车道通行。车的问题解决了，行人怎么办？经过与工地边商业设施的业主协商，见缝插针，硬是挤出了一条4米宽的人行廊道。