【头条】@所有枞阳人，2017年我县39项民生工程出炉啦！哪个是你关心的？（附漫画解读）

2017年，我县将按照“优先保障实施省、市级民生工程，适当实施地方特色”的思路，拟实施39项民生工程，全面提升民生保障水平。...

省级新增项目

1.水利薄弱环节整治三年行动

实施主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、小型病险水库除险加固，加快补齐水利基础设施短板，提升防汛减灾能力。



2.技工大省技能培训工程

开展技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养、退役士兵培训，促进劳动者职业技能发展，推动技工大省建设。将原就业技能和新型农民培训整合。



3.健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者

慢性病费用补充医疗保障“180工程”

对建档立卡的贫困人口在省内医疗机构发生的限额内合规医疗费用，通过基本医保等综合补偿后，在县域、市级、省级医疗机构个人自付费用实行“351”封顶；在此基础上，对建档立卡的贫困患者慢性病自付医药费再按80%给予补偿，发挥政府主导作用，推动解决因病返贫问题。



4.秸秆综合利用提升工程

大力开展秸秆禁烧及综合利用，进一步推动环境治理，改善环境质量，确保秸秆综合利用率保持在85%以上，每百万亩农作物种植面积火点数控制在10个以下。

5.医疗卫生人才能力提升工程

开展住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干医师、儿科医师转岗培训，加快提升医疗卫生人才能力。 

省级提标扩面项目

6.就业扶持工程

通过购买服务，开发公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底；提供高校毕业生就业见习岗位，用于吸纳离校未就业高校毕业生进行就业见习锻炼。根据国家统一部署，将高校毕业生就业见习财政补助标准由2016年每人每月600元提高到800元。



7.城乡居民基本医疗保险

巩固和完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，将新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险，合并为城乡居民基本医疗保险。根据国家统一部署，将新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由2016年每人420元提高到460元。



8.公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶

将原基本公共卫生服务、妇女儿童健康水平提升工程、计划生育家庭特别扶助合并为公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶。实施城乡居民健康档案管理、健康教育、儿童预防接种、健康管理、等基本公共服务项目，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，开展免费婚前医学检查，农村孕产妇住院分娩补助，免疫规划接种。根据国家统一部署，将基本公共卫生服务财政补助标准由2016年每人45元提高到50元。



9.义务教育经费保障机制

免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助义务教育阶段学校公用经费；继续向义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制。根据国家统一部署，将免费教科书、家庭经济困难寄宿生补助覆盖范围扩大到城乡义务教育学生。



10.高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助

健全家庭经济困难学生资助体系，提高家庭经济困难学生资助水平，加大财政投入，落实和完善各项助学政策，从制度上基本解决家庭经济困难学生就学问题。根据国家统一部署，将免除公办普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生学杂费纳入补助内容。

省级整合继续实施项目

11.特困人员供养及生活无着落人员救助

进一步完善五保供养及运行维护制度，实现动态管理下的五保供养应保尽保，按标施保。坚持儿童利益最大化的原则，进一步完善孤儿基本生活保障制度，向孤儿发放生活补助。实施生活无着人员社会救助，根据救助对象实际需求，提供生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置和源头预防等救助服务。

12.农村道路畅通工程

实施乡级公路畅通、老村级道路加宽改造、撤并建制村路面硬化和贫困村内较大自然村道路硬化工程，切实改善农村地区交通条件。



13.政策性农业保险

开展水稻、小麦、玉米、大豆、油菜和棉花等种植业保险，以及能繁母猪和奶牛等养殖业保险，提高水稻、玉米、小麦、棉花的保费财政补助标准。

14.提升农村基层党建与服务经费保障

健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，不断提升农村基层党建和服务保障能力。

15.城乡居民基本养老保险

全面实施养老保险制度，政府对符合条件的参保人全额支付基础养老金，为参保人员缴费给予补贴。

16.城乡居民大病保险

巩固完善城乡居民大病保险制度。                          

17.农村危房改造

通过重建、修缮加固形式，对居住在危房中的农村建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和其他贫困户开展危房改造。

18.城乡困难群众法律援助

对全县城乡符合法律援助条件的困难群体实施法律援助，推动法律援助事业发展。

19.贫困残疾人康复

对贫困精神病患者提供药费补助，对贫困残疾儿童提供医疗康复训练或适配辅助器具。 

20.农村居民最低生活保障

进一步完善农村居民最低生活保障制度，按照应保尽保原则，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按标准及时、准确、足额发放补助资金。

21.城乡医疗救助

完善城乡医疗救助（含重特大疾病医疗救助）制度，资助困难群众参加基本医疗保险，对救助对象经医疗保险补偿后住院或门诊自付合规费用给予救助，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

22.残疾人生活和护理补贴

对贫困残疾人进行生活救助，对残疾等级被评为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，按照应保尽保原则，每人每月给予60元护理补贴，补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。

23.社会养老服务体系建设

增加资金投入，扶持社会办养老机构建设，推进社区养老服务设施覆盖所有城市社区，保障困难老年群体基本养老服务需求。对年满80周岁以上的老年人发放高龄津贴。

24.农村饮水安全巩固提升工程

实施农村饮水安全巩固提升工程，解决农村人口饮水安全问题。

25.小型水利工程改造提升

开展八类小水利工程改造，提高农村抗旱排涝能力，提升农村生产条件。

26.公共文化场馆开放

县图书馆、文化馆和22个乡镇综合文化站实行免费对外开放，基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。

27.农村文化建设专项补助

补助全县235个行政村文化信息共享工程服务点和农家书屋的运行维护以及开展农村文艺演出、农村电影放映、农村体育活动经费。

28.农产品食品安全工程

在乡镇和社区建立农产品食品安全快速检测体系，开展农产品质量安全认证，推动解决农产品食品安全问题。

29.棚户区改造

采取实物安置和货币安置相结合的方式，对城镇棚户区和城市危房、国有工矿棚户区进行改造，推进改善住户居住条件。

30.城市老旧小区整治

对城市老旧小区开展老楼危楼加固改造、配套设施和环境整治提升等，有效改善人民群众居住和生活环境。                  

31.美丽乡村建设

围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，全面推进14个美丽乡村省级中心村建设、11个乡镇驻地建成区整治、农村环境整治持续推进

市级结转项目

32.民生保险

为城乡居民购买因自然灾害、火灾爆炸、空中运行物坠落、交通肇事逃逸、溺水伤亡5类事故和见义勇为行为造成的人身意外伤亡保险服务；为全县60周岁以上农村五保、城乡低保等困难老年人购买意外伤害综合保险服务。

33.妇幼疾病筛查工程

新生儿35种疾病筛查；儿童先天性心脏病B超筛查、眼病筛查；儿童先天性髋关节脱位筛查；产前筛查（唐氏筛查）；低保人群适龄妇女两癌筛查。

34.环境（大气）污染综合治理工程

继续深入开展大气污染防治攻坚方案，环境空气质量全年优良天数达到240天以上，可吸入颗粒物PM10年均浓度不高于71微克/立方米。

35.公共文化服务提升工程

实施公共文化惠民“四大工程”，设立基层文化管理员服务岗位，对全县259个村、社区居委会文化管理员实行补助，加强基层（村、社区）文化队伍建设。

市级新增项目

36.精神残疾人患者免费服药

对有服药需求的精神残疾人患者免费提供治疗药物，实行全覆盖救助，帮助精神残疾人稳定病情。



37.农村电子商务物流惠民工程

通过供销e家平台，为“三农”提供农产品线上交易、日用品销售、农资产品销售、物流配送、农业知识咨询指导、农村专业技能培训、社区服务等，助力精准扶贫，帮助农民提高生产、生活水平。2017年建设38家村级电子商务服务站。



38.江心洲行人过渡免费工程

对全县3个江心洲9个渡口实施行人过渡免费通行，其中：铁铜乡3个，凤仪乡3个，长沙乡3个。

县级实施项目

39.枞阳县农村住房保险试点

对全县范围枞阳籍农村居民（一年以上居住在乡镇行政管理区域内的农户）所有且坐落于乡村（社区）、日常居住的房屋，包括与保险房屋主体直接连成一体的其他用于日常生活、生产的建筑物进行保险。提高我县农村居民住房灾后重建保障能力，减轻财政负担。

（漫画图片来源于网络）

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