“房九条”以来,郑州宅地无供应,都是“熔断”惹得祸?

 

一半是海水一般是火焰,这就是现实。...







昨天,备受关注的省十次党代会开幕。

不出意外,“郑州要建设国家中心城市”被写入党代会报告,河南将集聚全省之力,支持郑州投入国家中心城市的竞争中。

昨天下午,谢伏瞻到所在的郑州市代表团参加讨论审议,也不忘嘱咐郑州,建设经济强省,郑州这个龙头必须抬起来、昂起来。

然而,正当很多人以为,领导是不是要给郑州楼市添火加柴的时候,市场流传许久的土拍新政发布,之前曾提到的“熔断制”正式出炉,其中规定:任一竞买人在网挂系统中报(竞)价首次达到住宅用地出让起始价150%时,网挂系统报(竞)价中止。

一半是海水一般是火焰,这就是现实。

郑州实施土地“熔断”  拍地分为“上、下场”



什么是“熔断”机制呢?

在9月份,郑州出台“房九条”时就提出郑州住宅用地的拍卖将采取“熔断”机制,但具体如何执行并未涉及。

在10月19日左右,业界曾流传出一份关于“熔断”的暂行办法。

如今,这份关于《郑州市国有建设用地(住宅)使用权网上挂牌交易限价竞卖暂行办法》的通知终于在郑州市国土局网站进行公示。

按照《暂行办法》第二条规定:国有建设用地(住宅)(以下简称住宅用地)使用权出让过程原则上分两个环节进行。第一环节为使用郑州市国土资源网上交易系统进行网上竞价,达到限价时转为第二环节;第二环节为现场一次竞价或转为网上一次竞价。

《暂行办法》第三条规定:任一竞买人在网挂系统中报(竞)价首次达到住宅用地出让起始价150%时,网挂系统报(竞)价中止(以下简称网挂熔断),该时点为熔断点,此时出让起始价的150%为熔断地价,熔断地价的报价竞买人为熔断人。

根据,土拍新规:

郑东新区、郑州经济开发区管辖范围内采取竞综合房价方式确定土地竞得人;金水区、管城回族区、二七区、中原区、惠济区、郑州高新区管辖范围内采取竞地价方式确定土地竞得人。《暂行办法》还规定,所有地块成交楼面价将不得高于区域内现有最高楼面价。

而相比于以往的“网拍”,此次的《暂行办法》还专门对“违约责任”进行了明确。

其中,对于竞买人有下列情形之一的,即被视为违约:

(一)熔断人必须参加现场竞价而不参加现场竞价的;

(二)郑东新区、郑州经济开发区范围内熔断人现场必须报综合房价且报价符合报价规则而现场不报综合房价、或者现场报价不符合报价规则的;

(三)竞得人逾期未按 《挂牌须知》的约定持竞得证明等相关资料报出让人进行后置审核,或者所提供资料不符合要求未通过审核,从而造成宗地竞买无效后果的。

对于违约,将进行竞买保证金不予退还;由市国土局将其纳入黑名单,即日起不得参加郑州市市域内土地公开出让交易活动;以及地块另行组织出让的价格低于本次挂牌成交价的,由违约人支付差额赔偿金等严厉措施。

总之,“熔断”一出,拍地几乎成为了技术活儿。

郑州尚无宅地供应,规避“熔断”?



其实,不只郑州推出了土地“熔断”,全国其他城市比如深圳、南京、福州、苏州等都推出了土地“熔断”机制。

他们的共同点都是在土拍市场持续高热的情况下推出的,目前,其他城市在“熔断”机制后均有住宅用地进行过拍卖。从他们的情况来看,这些优质地块大多数都因为“熔断”的存在出现了流拍。

而反观郑州的土拍市场,从9月14日郑州第一次提出熔断来看,至今也有一个半月的时间。

不仅在“熔断”机制提出的前几个小时,中止计划于9月29日挂牌出让的龙湖地王窝的两宗土地,此后挂牌出让的土地也是非商业用地就是仓储用地,10月份土地更是零供应。

从目前郑州市国土局显示的信息来看,截至到11月25日,土地市场还是尚未有住宅用地供应,其中原因自然与“熔断”机制的推出有着莫大的关系。

而至于政府提出的10-12月份郑州将供应的6000多亩土地,即使是棚改面积已达到4758.8亩,其他商品住宅面积只有1800.82亩,对于市场来说可谓杯水车薪,但至今我们也迟迟见不到供应的影子。



这对于本来土地资源就稀缺的市场来说,无疑更增加了需求端的恐慌。

如此来看,楼市“熔断”机制是否有必要?

早在,苏州5月搞土地“熔断”时,丁祖昱就曾评论到“地价过高即流标”既不治标更难治本,还增加了恶性竞争故意流标的可能。而从实际情况来看,事实也确实如此,那些熔断的地块大多超限流标了,到头来落得一场空。

也有业内对现在的土地市场提出建议:

1、集中拍卖土地。每月、或每几个月设置一个土拍日,将十块二十块地一起拍卖。增加每次出让土地的数量,可以相对减轻房企的竞价心理,不至于每块地都太过拼命;而适度减少土拍频次,也减少了地价一再上涨的窗口,避免出现价格“节节攀升”的局面。

2、短期内增加土地供应。一般而言,城市各年的土地计划出让规模都相差不大,但对于当下供不应求的市场困局,可考虑适度增加今年土地供应指标,“挪用”一下未来的土地指标,以此对供求关系做削峰填谷,抑制短期内地价的过快上涨。

3、调整规划增加住宅。目前土拍最大的问题是宅地供应不够,能够调整规划增加住宅供应是最好的方法。

所以说,此轮的土地供应侧调控,目标仅仅只是不让敏感期内再出地王而已!土地市场和住宅销售市场一样,供不应求时,房价就会蹭蹭往上,土地供应偏紧时,地价自然扶摇直上。

只要在一定周期内,持续供应适度、合理的土地,地价又何须调控?地王又有何可惧?







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