关注元旦后辽宁放开盐价 食盐会涨价吗？

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从1996年以来，我国实行食盐专营制度，在过去21年里，我国食盐生产企业要按照计划进行销售，并且不能跨区域经营，而每个地区只有为数不多的食盐制造企业，不能有效的调动企业的主动性。虽然这一延续21年的政策保证了咱们老百姓的身体健康和盐的供应。但居民每日消费的食用盐品牌单一，种类单一。

近日辽宁省政府印发《辽宁省盐业体制改革实施方案》，在本次的改革《实施方案》中将重点完善食盐生产制度，辽宁不再核准新增食盐定点生产企业，将积极培育具有辽宁特色的海盐品牌，鼓励盐企制定品牌发展战略。从2017年1月1日起，放开所有盐产品价格，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可按规定开展跨区域经营。同时确保合格碘盐覆盖率在95%以上，满足特定人群非碘盐消费需求。

也就是说，以往食盐市场定区域、定产品、定价格销售的模式即将成为过去。过去常说“不当家不知柴米油盐贵”，那么我们最关心的问题来了：盐加放开，会不会继“蒜你狠”、“向钱葱”等现象，摇身一变成“天价盐”呢？今天辽宁省盐务局局长孙永东表示，将加大盐价管控力度。物价局与工信委紧密的配合，在辽宁省食盐价格异常波动情况下经省政府批准，联合采取政府干预措施，或者是动用政府的食盐储备，保证辽宁食盐价格平稳。另外，辽宁省工业和信息化委轻功处处长谭绍鹏介绍说，我国是产盐大国，2015年底，全国99个定点生产企业生产食盐能力达到了4800万吨，而当年我国老百姓食盐消耗量不到1000万吨。而我省11家定点食盐生产企业生产能力达到了180万吨，而我省2015年的食盐消费量为24.8万吨，供大于求。保证了市民日常需求，但是部分地区科学合理化补碘也成为本次改革的计划之一。

孙永东局长表示，将确保合格碘盐覆盖率在95%以上，提高孕妇，儿童和碘缺乏地区群众的科学补碘意识。

不再核准新增食盐定点生产企业

辽宁省将积极培育具有辽宁特色的海盐品牌，支持食盐定点生产企业增加中高端功能化、绿色化多品种食盐。

坚持食盐批发专营制度

以省内现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，保持专营制度稳定。

食盐定点生产企业与食盐批发企业开展合资合作、兼并重组

鼓励现有食盐定点生产企业与食盐批发企业开展合资合作、兼并重组，其他各类无食盐批发资质的企业和个人不得从事食盐批发业务。工商部门不再受理无食盐批发资质的企业申请食盐批发业务。现有食盐定点生产企业许可证和食盐批发企业许可证不再重新核发，有效期延至2018年12月31日。

2018年1月1日起，现有食盐定点生产企业和批发企业可按照新的规定申请许可，根据许可范围从事相应的经营活动。

工业盐生产和销售企业必须建立、保存完整的生产、进货和销售记录，工业用盐不得进入食品类销售场所，严格防止各种非食盐流入食盐市场。工业盐生产、销售企业不得以工业用盐充当食盐进行非法经营。《实施方案》要求省级储备量不低于我省1个月食盐的消费量。确保自然灾害和突发事件发生时保障食盐供应。限定企业最低库存和最高库存，防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇。最低库存不低于企业正常情况下1个月的平均销售量，鼓励企业在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备，满足市场突发需求。

《实施方案》要求发生参与制贩假盐，新的规范条件公布后达不到标准且限期整改仍然达不到标准，发生质量问题等严重失信行为被列入黑名单；1年当中累计一定天数储备量达不到1个月平均销量等行为之一的，将被取消食盐生产批发企业资质。辽宁省从事食盐、工业盐生产、销售活动的企业需要提供企业、法人及高管等相关信息并进行信用登记。对有违法失信行为的企业和个人，有关部门要加大监管力度，依法实施联合惩戒。对行为后果严重影响食盐安全的要依法采取行业禁入等措施。

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