2020深改，如何解决军官队伍建设的思路、道路、出路、后路？

2020关键之年，如何调动起青年军官的，主动性积极性？...

军改以来，国防和军队建设展现出新时代，的强军风貌，取得很多骄人的成绩，基本完成了重塑和转型。改革基本落实之后，青年军官们在收获，各类鼓舞人心的愿景的同时，也渐渐发现了某些影响和制约个人成长，进步的现实情况，甚至引起了一小部分，干部的迷茫：

限制之一，部队结构更趋精干扁平，职位减少了。首先是干部总数减少了，精简整编三十万，改善官兵比例，意味着减少的大部分是，军官岗位。其次是中高级干部，职数减少了，七大军区变五大战区，军师团制改为军旅营制，扁平部队结构，意味着向上走越来越难了。再次是加大文职人员比例，意味着很多原本用来过渡、安抚甚至养老的岗位，将交给国防行政部门或，文职人员，军队的“精兵、合成、高效”，意味着基层军官的升职，空间越来越小了。

限制之二，精简整编压缩安置干部，岗位排满了。精减整编，就是很多单位合成，了一个单位，很多岗位融成了一个岗位，期间自然会有不少人下岗、转岗、离岗，却总也会有人留岗、等岗、轮岗，岗岗有人、一岗多人等情况客观存在。干部调配是随着，改革同步推进的，改革推进到哪，干部调配到哪，清库存、用现有的压力本就很大，求发展、求关注的机会和，空间相对就会减少。

限制之三，“三个重塑”压茬推进展开，压力更大了。军改对部队政治生态、编制体制、训练管理进行全面重塑，是一种脱胎换骨，的浴火重生，新老体制转换过程中，世界一流军队的建设目标、信息化建设方向和现代，训练管理制度要求全面推进，改革、调整、规范、提升同步进行，基层军官减负声中，负重前行的情况十分普遍，时间紧、任务重、标准高、压力大成了日常标配。

不过迷茫归迷茫，道路虽曲折，前途却是光明的。面向新时代新征程，青年军官眼中始终，充满希望和期盼。少年强则中国强，得青年者得未来。为帮助青年军官减轻压力、提升动力，更好地发挥他们的生力军，与突击队作用，应在下步深化，改革中着力走好“四条路”。全面提高站位，转变思路。

提高站位、转变思路，常常是用来教育广大，官兵的。实际上真正需要或者更，需要提高、转变的，是决策者、组织和管理者，而非执行者和承受者。

青年军官之所以会比以前的军人，感到压力大，很大程度在于我们有些，政策、有些做法，给人的感觉似乎，是只要未来的军队、不管军人的未来，只提军人为国家军队建设，作奉献，少提甚至不提国家军队为个人，发展创条件。激发青年军官动力，必须改变这种，单向性思考模式。

顶层要提高站位，把青年军官当成人才，和接班人来培养。青年军官是同龄，人中相对比较爱国、比较奉献的那批人，也是受党教育、培养相对较多的那群人，顶层设计在思考，军官队伍建设时，自然主要是考虑国防和军队，建设需要的，但也要兼顾或者说，照顾到青年军官的未来，让他们感受到关注和关怀。

领导要提高站位，把青年军官当成人才，和自己人来对待。很多军人在回顾，军旅生涯时，往往都会提到领导的关心、兄弟般的情谊，“战友战友亲如兄弟”，既是军队凝聚力的基础，也是军人拼博力的源泉。各级领导和机关再，不能做工作时要求军官“以部队为家”，保障时批评军官“你以为部队是你家”的事了，暖心其实比什么都重要。

军官也要提高站位，把自己当成人才和，特殊人来锻炼。外因是条件，内因是根本性的。只有青年军官真正，把自己当成人才，而非总是与普通老百姓和一般，群众比待遇、比享受，他们才可能自觉主动地，接受军营锻炼，克服困难砥砺前行。积极开放舞台，拓宽出路。

人在什么情况下最害怕？在找不准方位、看不清方向时，最容易迷失自己，也最容易担惊受怕。

青年军官在体制内向上发展的渠道事实上，是受到影响的。面对这种现实，靠骗大家说没有、靠哄大家说没关系、靠压大家说没办法，都是不负责任的表现。正确的做法应是改变，现行的“小楼一关成一统”的封闭式管理模式，给青年军官更多的，全面发展的机会。

开放学习舞台，让青年军官不落后时代。当兵当傻了，是很多军属对，耿直军人的爱责。不可否认，不少青年军官的确有在当兵，中慢慢变“傻”的，原因就在于他们没有得到，及时的学习，或者说在年复一年、日复一日的队列内务、摸爬滚打中减少了新知识(新知识)新技能，(新技能)的学习。

每次看到宣传十几年、几十年扎根于山沟的，干部典型，都不由得担忧，他以后如何在，社会上立足呢？他怎么在退役后，不被社会淘汰呢？军队绝不能把从优秀青年中遴选来的先进，分子给培养成淘汰对象。

开放交流舞台，使青年军官不脱离社会。军队不能混同于社会，军队也不能完全隔离，于社会(于社会)。事实上，即使是封闭式管理搞得，最好的营区，也无法改变其在家属就业、子女上学、后勤保障等方面与社会，的联系，和对社会的依赖。

新时代军人应该善于在错综复杂的现代，环境下建设部队、营造胜势、打赢战争，而绝不是在真空里编想定、搞摆练、走流程，完全没有地方力量的战场，是不存在的，完全不做地方工作的，作战是不现实的，把军人与社会融离，本身就是违背作战准备，要求和规律的。红军当年的三大任务，就是打仗筹款做群众工作。

开放实践舞台，保青年军官不失去机遇。用不当时是对，人才的最大伤害，占着茅坑不拉屎，是对岗位的最大浪费。正如改革开放激发了经济发展，活力一样，开放同样能激发军营人才，成长活力，也是对青年军官，的最大负责。

垃圾是放错位置的人才，比把垃圾放在本应是人才的地方，更大的问题是，把人才活生生地放成垃圾，再占在本应是，人才占有的位置。这种“自产自销”，既是对岗位的亵渎，也是对人才的犯罪。努力营造正气公道，平整道路。

孔子向鲁哀公说明为什么没人去救火时，说到：“夫逐兽乐而无罚，救火者苦而无赏，此火之所以不救也。” 简单地翻译一下，就是边工作边玩，的人没有受罚，很努力很辛苦的不赏，工作怎么可能起色呢？

网上也曾经流传过马云，的一段话：员工的离职原因林林总总，只有两点最真实：一是钱，没给到位；二是心，委屈了。这些归根到底就一条：干得不爽。员工临走还费尽心思找靠，谱的理由，其实是为了给你留面子，不想说穿你的管理有多烂、他对你已经失望透顶。

让青年军官干得尽力、干得开心，核心就在于赏罚严明，根本就在于让大家干得爽，或者让不干的很不爽！

流毒时期，基层干部使用上黑幕重重，很多干部的使用都是“知其然，不知其所以然”，有的甚至连知其然，都做不到。

记得曾经有个后来被处理的，领导在台上高呼：我们的干部使用一定要，严格要求，绝不允许出现“黑马”。底下干部的交流却是：这次不知道又会是用哪头“黑驴”甚至“黑猪”！

我们常说，要学有榜样、赶有目标，这解决的是方向的问题。但我们较少说的是，要走有路径、进有轨道，这解决的是道路的问题。

据说，美军的各个职级晋升都有着十分，明确的标准，详细到需要到哪，类专业军校拿到什么学分、需要到哪种作战环境，完成什么课目、需要经哪种级别，演习获得什么奖励，条件符合的人清楚公示，条件不符合的人也不需，去找人，找也没用。每个人缺什么、补什么、怎么做，都心中有数，自己的人生自己作主，自然也就动力十足了。

我们已经基本解决了用，哪些干部、怎么用干部、用什么干部的问题，青年军官们现在更，想知道的，其实是：干部凭什么被用，以及我要怎么才能被，用的问题！完善退役保障，解忧后路。

铁打的营房流水的兵。青年军官，特别是基层青年军官，哪怕再努力，真正能成长为高级军官而无须考虑退役，的毕竟也只是少数，这是由军队编制的金字塔，结构决定的，是谁也无法解决的，客观现实。

常听宣传的典型们说，进退走留是组织上的事，个人瞎操什么心啊？现实却是，如果是进、留还好，还有组织可以依靠；如果是退、走，个人不操心，还有谁操心呢？找组织，组织却可能会说：要正确对待进退走留。

为维护军人军属的，合法权益，让军人成为全社会尊崇，的职业，国家专门成立，了退役军人事务部，努力为退役军人搞服务、解难题，做了大量卓有成效的工作。

问题是，对于很多退役军人而言，真正担忧的退路往往还没有上升，到需要专门国家机构来解决的程度，也往往得不到国家，专门机构的关注，甚至说也不应该麻烦国家专门，机构来关注。

比如，军人身份的军地衔接问题。军人入伍时需要注销户口，退役后到地方，户籍部门落户时，被要求到原入伍，地户籍部门开注销证明。就这个简单的要求，让退役军人要，付出多少差旅、时间和人情的成本。而这，让退役军人个人来承受，合理吗？尊崇吗？

再比如，军校学籍的军地共享问题。拿着军队院校颁发的、盖着钢印的、编有号码的、看上去很正规的毕业证书，地方考试部门不认，他们认的是“学信网”的认证。明明是军地机构，共享的问题，却让军人个人去申请，合理吗？尊崇吗？

还比如，军人在部队获得的荣誉，基本不算入地方单位个人荣誉，军人在部队工作履历，转业之后全部清零，军人在部队积累的很多资历大都，要再次认证。这样合理吗？尊崇吗？

上述问题的解决，需要国家、部队和社会的共同努力，更需要军人奉献的“实际受益者”部队发挥主体作用。至少，部队在军官成长时，可以帮他们把需做的、该做的工作做好，尽可能减少他们转身之后的，障碍啊！

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