【形势任务教育】钢铁行业的严峻形势和存在的主要问题（一）

小编的话近日，集团公司党委印发了题为《坚定发展信心凝聚发展力量积极应对挑战持续稳健发展——2016年...

近日，集团公司党委印发了题为《坚定发展信心 凝聚发展力量  积极应对挑战 持续稳健发展——2016年形势任务教育提纲》系列材料。公司党委将通过微信平台定期编发相关内容，请所属各党支部结合本单位实际，做好形势任务宣讲工作。

钢铁行业的严峻形势和存在的主要问题（一）

（一）国际金融危机影响深远，全球经济复苏乏力

由次贷危机引起的国际金融危机，从2008年起在美国全面爆发，并愈演愈烈迅速蔓延至全世界。由这场危机引起的国际金融市场的大动荡，逐渐演变成了一场席卷全球的经济危机，至今已经持续了漫长的八年之久。不仅给世界经济环境造成难以弥合的巨大创伤，更给全球实体经济带来前所未有的沉重打击。时至今日，受国际金融危机的深度影响，国际宏观经济形势仍然波诡云谲复杂多变。经过八年多的艰难救赎，全球经济复苏仍艰难曲折，经济增长低于预期，不稳定因素较多。美国经济复苏之路起伏不定，欧盟和日本等发达经济体脱困尚不明朗，新兴经济体增长依然乏力。这种状况导致国际市场整体需求不旺，所以，产品出口困难仍将是摆在我们面前的一道难以破解，又必须用心解析的难题。据预测，世界经济短期内难以走出低迷，2016年的全球经济形势仍不会有大的改观。

（二）国内经济下行压力加大，不确定因素较多

目前，我国经济正处在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段，虽然国内经济总体保持平稳，但形势仍然复杂严峻。经济运行中的周期性矛盾与结构性矛盾相互叠加，经济下行压力仍然较大，实现经济结构调整和转型升级还需要一段时间。一方面，国内传统工业亟待转型升级，中低端产能过剩，高端需求不足。商品房库存居高不下，导致房地产投资大幅下滑。据权威机构预计，房地产市场还要经历两年调整期。另一方面，由于全球经济复苏缓慢，国内传统竞争优势削弱等因素，导致中国外贸形势低迷。同时，中国部分工业领域产能过剩问题突出，制造业去产能化仍将继续。

（三）钢铁产能严重过剩，市场供需矛盾日益凸显

由于受国内外宏观经济形势影响，国际国内两个市场需求萎靡不振。从国际市场看，国际市场对我国钢铁产品的“双反”案件和贸易争端明显增多，产品出口呈现量增价跌趋势，我国钢材出口的增长幅度呈现逐步回落态势。从国内市场看，由于我国经济已经进入深度调整阶段，经济下行压力增大。尤其是建筑、机械、汽车等钢铁下游行业的持续低迷，以及钢铁海外贸易受阻，环保压力增大等因素，导致我国钢铁行业面临前所未有的严峻形势，“低增长、低效益、低价格、高压力”的“三低一高”新常态呈现恶化趋势。低增长，生产消费量在峰值平台波动发展；低效益，市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格，钢价总体处于低位；高压力，环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业。钢铁行业迎来了2008年世界金融危机以来挑战最为严峻、竞争最为惨烈、生存最为艰难、前所未有的“冰冻期”。部分钢铁企业难以承受严重亏损带来的巨大压力和挑战，不得不开始大幅减员降薪，被迫关停产线，处于停产半停产状态，个别企业甚至破产或临近破产边缘。同其他钢铁企业一样，本钢当前的生产经营同样面临巨大压力，确实也到了生死攸关、背水一战的关键时刻。

而另一方面，低迷的市场需求与钢铁产能严重过剩的矛盾日益突出，严重的供需矛盾带来更加激烈的市场竞争，加剧了钢铁行业的经营困局。据不完全统计，目前全球粗钢产能在23亿吨左右，我国粗钢产能在12亿吨以上。国际钢协发布的统计数据还显示，2015年，全球65个主要产钢国家和地区粗钢产量合计为16.23亿吨，中国为8.038亿吨。来自中钢协的统计数据显示，全年仅我国的钢材（含重复材）产量就达11.23亿吨以上。全年粗钢表观消费量为7.0 亿吨，同比下降5.5%；钢材表观消费量为10.2 亿吨，同比下降1.4%。钢铁产量同比增速降幅低于消费量降幅，钢铁市场产能过剩现象并未得到明显缓解。钢铁产能与需求的不平衡在可预见的未来对钢铁产业而言将继续是一个重大风险。冶金工业规划研究院2015年12月7日发布的2016年我国和全球钢材需求预测成果报告显示，2016年我国钢材表观消费量为6.48亿吨，同比下降3%。2015年全球钢材需求为15.13亿吨，同比下降2%；2016年全球钢材需求为14.99亿吨，同比下降0.9%。2016年，我国经济增长预期目标为6.5%-7%，下游主要用钢行业，如房地产、机械、汽车、造船、家电增速也会继续回落，产能过剩、市场供大于求矛盾短期内难以缓解。钢铁产能与需求之差的不断拉大，已经导致钢铁企业财务状况更趋恶化。由于许多经济体投资扩大产能的项目数量继续增加，而钢材消费量预计仍仅是适度增长。如何化解产能严重过剩矛盾将成为困扰钢铁行业发展的最大难题。

（四）钢材价格持续走低，企业经营风险不断上升

由于国内经济下行压力增大，下游用钢行业增速趋缓，国际经济持续低迷，出口难度增大等原因，供需矛盾的恶劣影响更多体现在价格的残酷竞争上。造成钢价总体陷入绝对低位，钢铁企业效益急剧下降，钢铁行业不可避免地陷入行业性大面积亏损的尴尬境地，市场价格持续创出有指数记录以来的新低。从2008年金融危机以来，热轧板已从6000元/吨下跌到最低时的1710元/吨，下跌幅度达71.67%。今年前三个月，国内钢价出现转暖迹象，但钢材价格仍在近20年来的最低点小幅震荡。尽管钢厂普遍反映钢价回升使其效益略好于去年四季度，但仍赶不上去年上半年，原因是钢价仍低于去年同期。1-3月份分别同比低500多元/吨、400多元/吨、300多元/吨，因此整体同比仍为增亏。中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江在2016年钢铁行业财务工作座谈会上分析认为，2015年末钢材价格比年初下降32.16%，2016年第一季度出现回升，但同比仍然是下降的。“跌跌不休”的钢材价格，只能用“没有最低，只有更低”来形容。与持续走低的市场价格相反，钢铁企业综合成本却在不断上升，企业经营风险日益加剧，钢企亏损面进一步增大。钢企成本中只有矿粉等大宗原燃料随钢材价格波动，而电价、水费、运费和人工成本都在不同程度增长，融资成本也在不断提高，进一步压缩了企业利润空间，使我国钢铁企业整体处于大面积亏损状态。中国钢铁工业协会发布的统计数据显示，2015年全国重点钢铁企业实现销售收入2.89万亿元，同比下降19.05%，亏损645.34亿元，亏损面扩大至50.5%，亏损企业产量占会员企业钢产量的46.91%。今年一季度，由于钢材价格有所回升，部分企业开始减亏，有些企业持平或开始盈利，亏损面减少，但全行业亏损的局面尚未改变。中钢协统计数据显示，今年1-2月，全国钢铁主业仍然亏损114亿元。

由于决定钢厂成本的铁矿石价格与钢材价格变化的严重不同步，倒挂局面导致钢铁行业毛利率连创新低。现在钢铁企业正面临两难境地，由于在铁矿石的定价上基本没有议价能力，而同时房地产等行业的“去库存”压力增大使钢材需求下降，价格下滑，钢厂利润空间很小。越生产可能意味着亏损得越多，但不生产又会造成包括工人在内的产能浪费。钢铁行业面临前所未有的困难和挑战。

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